近兩年，相關(guān)部門針對(duì)水泥行業(yè)提高了環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等多方面要求，部分達(dá)不到要求的企業(yè)被通報(bào)處罰。僅2022年初至今包括海螺、華新、華潤、金隅冀東在內(nèi)的數(shù)百家水泥企業(yè)被處罰。其中，陜西13家水泥企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案被罰4.51億元，達(dá)到了近年內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的最高罰款金額。其中海螺水泥旗下的6家公司被罰1.06億元;冀東水泥旗下3家公司被處以2018年度銷售額3%的罰款，合計(jì)達(dá)9756萬元。

　　……

　　據(jù)水泥人網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1月至9月底包括海螺、金隅冀東、華新、華潤、山水等水泥集團(tuán)企業(yè)下屬公司在內(nèi)的百余家企業(yè)涉及罰款金額近5億。其中沒收違法所得、沒收非法財(cái)物的金額超過百萬元，涉及罰沒的包括企業(yè)生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品的非法所得，以及超規(guī)模和越界開采等。

　　處罰機(jī)關(guān)涉及行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、衛(wèi)生健康、林業(yè)、水務(wù)、水利等多個(gè)部門，罰款金額最少的幾百元，最高的數(shù)千萬元。違法類型分別為丟失發(fā)票、超載超限、環(huán)保違法、產(chǎn)品質(zhì)量違法、安全生產(chǎn)隱患、非法占地、未批先建、超許可取水、教育培訓(xùn)類違法、行政違法、超規(guī)模開采、火災(zāi)事故、壟斷行為等。

2022年1月至今部分涉及水泥企業(yè)罰沒案

數(shù)據(jù)來源：信用中國

　　罰款的目的在于教育懲戒違法違規(guī)的當(dāng)事人，警示威懾潛在的效仿者，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。罰款是懲戒手段之一，其目的在于發(fā)揮導(dǎo)向作用為行為劃定法規(guī)邊界，在一些領(lǐng)域中，通過罰款可以有效提高執(zhí)法的威懾力，維護(hù)監(jiān)管秩序。但過度使用行政處罰手段，無疑會(huì)加重市場主體的額外負(fù)擔(dān)，既傷害營商環(huán)境，也傷害政府的形象和公信力。

　　新的發(fā)展時(shí)期對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了新的要求，除了要積極應(yīng)對(duì)疫情擾動(dòng)對(duì)市場需求的影響，還要應(yīng)對(duì)煤炭價(jià)格高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫切、雙碳戰(zhàn)略實(shí)施等種種新常態(tài)。呼吁行業(yè)企業(yè)，呼吁企業(yè)經(jīng)營更規(guī)范，注重企業(yè)品牌和形象建設(shè)，積極營造和諧親清的政企關(guān)系。