國家發(fā)改委9月29日舉行新聞發(fā)布會，介紹深化改革開放有關(guān)工作情況。會上，國家發(fā)改委價格司副司長牛育斌表示，煤價、電價改革文件實施以來，國內(nèi)煤炭、電力價格總體運(yùn)行在合理區(qū)間，這與國外能源價格大幅上漲情況，形成鮮明對比。
牛育斌說，以今年9月上半月為例，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾科谪浧骄鶅r格438美元/噸(折合人民幣超過3000元/噸)，同比上漲158%，國內(nèi)煤炭港口現(xiàn)貨價格為人民幣1028元/噸，與去年同期基本持平;英國、法國、德國市場交易電價漲至去年同期的4-10倍，而我國電力用戶平均電價同比僅上漲10%。
煤炭占我國能源消費(fèi)比重56%，燃煤發(fā)電在總發(fā)電量中占比約60%，以煤為主是基本國情。牛育斌表示，針對去年9、10月份煤炭價格非正常上漲、煤電矛盾凸顯的情況，國家發(fā)改委打出煤價、電價機(jī)制改革的“組合拳”。
一是完善煤炭市場價格形成機(jī)制。在堅持煤炭價格由市場形成的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施區(qū)間調(diào)控。即充分考慮煤炭生產(chǎn)成本和下游燃煤發(fā)電企業(yè)承受能力，按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭價格合理區(qū)間;綜合采取市場化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過穩(wěn)煤價，進(jìn)而穩(wěn)電價、穩(wěn)企業(yè)用能成本，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。這項改革既實現(xiàn)了價格機(jī)制的重大突破，從根本上理順了煤、電價格關(guān)系，破解了“煤電矛盾”這個長期以來想要解決而沒有解決的問題;又是預(yù)期管理方式的重大創(chuàng)新，通過“打明牌、定邊界”穩(wěn)定各方預(yù)期，有力促進(jìn)了煤、電行業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革。全部燃煤發(fā)電電量原則上在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價;將燃煤發(fā)電市場交易價格上下浮動范圍擴(kuò)大為原則上不超過20%，高耗能企業(yè)不受上浮20%限制;推動工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場;全面建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度，真正建立起“能跌能漲”的市場化電價機(jī)制，實現(xiàn)了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和用戶電價之間的有效聯(lián)動。這項改革在放開發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價、用戶側(cè)銷售電價方面實現(xiàn)了歷史性突破，標(biāo)志著電力市場化改革又邁出了重要一步。
“上述兩項改革相輔相成，構(gòu)建了煤、電價格區(qū)間調(diào)控和預(yù)期引導(dǎo)的閉環(huán)機(jī)制，是煤炭、電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、價格總體平穩(wěn)的重要政策保障。”牛育斌說道。
據(jù)市場反饋，近幾日，煤價持續(xù)高位運(yùn)行，且多因素決定國慶期間煤價將持續(xù)走強(qiáng)。
煤炭又漲價了
近幾日，煤價持續(xù)高位運(yùn)行。主產(chǎn)地方面，陜西榆林大部分出貨良好，拉運(yùn)車輛較多，無多余庫存;內(nèi)蒙古鄂爾多斯產(chǎn)量有限公路日銷量150萬噸左右，價格上漲20-40元/噸;港口方面，節(jié)前漲價熱情高漲，大部分貿(mào)易商捂貨惜售，疊加上游保供政策繼續(xù)掣肘市場煤增量供應(yīng)，政策風(fēng)險趨增，鐵路請車?yán)щy及臨近國慶長假也減弱了貿(mào)易商發(fā)運(yùn)意愿及能力，環(huán)渤海港口結(jié)構(gòu)性缺貨現(xiàn)象延續(xù)。
需求側(cè)大秦線秋檢提前啟動，高層要求電廠二十大前提庫，帶動非電企業(yè)生產(chǎn)備貨需求及電企剛需采購保持穩(wěn)定，市場供需緊平衡狀態(tài)延續(xù)。疊加產(chǎn)地煤價保持強(qiáng)勢，不斷推高到港成本，港口煤市依然火爆，報價持續(xù)攀升。海運(yùn)方面，多個因素利好情況下運(yùn)價持穩(wěn)，進(jìn)口煤方面印尼煤3800大卡FOB報價96.7美元，澳煤5500大卡FOB報價197.4美元。部分電廠開始招標(biāo)，價格仍有上漲空間。受此帶動，水泥價格得到支撐，處于持續(xù)回暖中。
10月水泥市場將持續(xù)回暖
日前，北京金隅、燕新控股、冀東水泥、金馬啟新水泥、唐山泓泰水泥、唐山圣龍水泥、六九水泥、燕東水泥、灤縣磐石水泥等通知自10月1日起，上調(diào)水泥及熟料價格30-55元/噸。
水泥企業(yè)提前發(fā)出的價格調(diào)整告知函，也預(yù)示了10月水泥行情繼續(xù)回暖的趨勢。
湖南水泥價格即將破“5”
因前期水泥價格相對較低，近期湖南區(qū)域主要品牌企業(yè)復(fù)價意愿強(qiáng)烈。已經(jīng)連續(xù)三輪推動復(fù)價，市場報價即將恢復(fù)至500元/噸以上。下游經(jīng)銷商囤貨意愿強(qiáng)烈，水泥車排隊現(xiàn)象時有發(fā)生。
廣西、廣東區(qū)域水泥價格觸底回升
因新建產(chǎn)能逐步釋放，廣西區(qū)域產(chǎn)能過剩情況相對較嚴(yán)重。近來區(qū)域內(nèi)主要品牌企業(yè)率先復(fù)價上調(diào)，其他企業(yè)陸續(xù)跟進(jìn)。相關(guān)企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人對水泥人網(wǎng)表示，目前銷往廣東區(qū)域的價格“不美麗”，而且現(xiàn)在廣東各廠庫存也很充足，加上前幾個月廣西熟料都銷往廣東。目前大量銷往廣東不是很明智。
據(jù)市場反饋，因廣西區(qū)域主要品牌企業(yè)執(zhí)行錯峰停產(chǎn)，水泥價格逐步恢復(fù)，經(jīng)銷商憂心供需失衡，多提前囤貨，市場出現(xiàn)短時間的緊張空氣。調(diào)價前一晚排隊車相對較多，待價格落實，排隊車又明顯下降，28日午間，珠三角某品牌企業(yè)門外僅有50多輛車排隊。
……
煤價強(qiáng)勢運(yùn)行，需求逐步恢復(fù)，主要品牌企業(yè)復(fù)價意愿強(qiáng)烈，多重因素均有利于水泥市場低價區(qū)域復(fù)價上調(diào)。
