在5月底前全面排查機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起。抓緊出臺壓縮商業(yè)匯票承兌期限的措施。會議強(qiáng)調(diào)，要壓實責(zé)任特別是地方政府責(zé)任，解決政策落地堵點問題。
縮短商業(yè)匯票最長付款期限早有部署，有利有弊
2021年12月31日，國資委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實<保障中小企業(yè)款項支付條例>進(jìn)一步做深做實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作的通知》要求，2022年起，除原有合同已有書面約定外，原則上不再開具6個月以上的商業(yè)承兌匯票和供應(yīng)鏈債務(wù)憑證，防止變相延長付款時限。隨后的2022年1月14日，央行發(fā)布《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理辦法(征求意見稿)》也明確提出，商業(yè)匯票的付款期限自出票日起至到期日止，最長不得超過6個月。
商業(yè)承兌匯票的唯一保證是承兌人的商業(yè)信用，其本質(zhì)無異于合格“白條”，如今甚至演變成一些大企業(yè)擠兌中小制造業(yè)企業(yè)生存空間的“工具”。持有大量商業(yè)承兌匯票的制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)金流壓力巨大，面臨資金斷裂、經(jīng)營困難等問題。
針對縮短最長付款期限，市場人士指出，在實踐中，部分大企業(yè)通過商業(yè)匯票向中小企業(yè)支付貨款，由于付款有一定期限，實質(zhì)上大企業(yè)是利用自己地位的優(yōu)勢變相占用了中小企業(yè)的資金。這背后的主要原因在于中小企業(yè)自身在商業(yè)關(guān)系中處于比較弱勢的地位。而縮短商業(yè)匯票匯款期限，有助于從操作上減少對中小企業(yè)賬款的占用，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
從企業(yè)方面來看，對融資性質(zhì)和套利性質(zhì)票據(jù)的承兌需求有一定的抑制，票據(jù)供給總量短期將有一定的下降。不過，原本1年期的票據(jù)可以在一定時間內(nèi)解決手上的應(yīng)收應(yīng)付問題，一旦變?yōu)?個月難以完全覆蓋流動性缺口期限，要么開兩次但充滿變數(shù)。因此，真實交易關(guān)系的供應(yīng)鏈企業(yè)融資成本或上升。
2193家企業(yè)逾期，房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)依然是重災(zāi)區(qū)
上海票交所近期公開的數(shù)據(jù)顯示最新一期持續(xù)逾期票據(jù)名單顯示，2022年5月7日，上海票據(jù)交易所公布了截至2022年4月30日的商票持續(xù)逾期名單，名單上逾期企業(yè)合計2193家，較上月末增加289家，其中首次出現(xiàn)的企業(yè)517家，雖較3月末有所下降，但依然處于較高水平。房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)依然是企業(yè)新增的主要來源。
房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)依然是商票逾期的重災(zāi)區(qū)，2193家逾期企業(yè)中，企業(yè)名稱中帶“地產(chǎn)”、“置業(yè)”的企業(yè)就達(dá)到1140家;首次出現(xiàn)的517家逾期企業(yè)，企業(yè)名稱中帶“地產(chǎn)”、“置業(yè)”的企業(yè)依然有245家，這還不包括建筑、裝飾、工程等相關(guān)企業(yè)。
金科地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司依然在逾期名單之中，查詢金科地產(chǎn)4月末商票累計逾期金額達(dá)2.17億元，月末逾期余額為1.62億元，金額較3月有所擴(kuò)大。
19家企業(yè)承兌人信息與工商登記信息不一致，或存在假冒商票問題
上海票交所同期還公布自2021年8月1日起票據(jù)承兌人信息與工商登記信息不一致的企業(yè)共19家，名單所涉及企業(yè)甚至包括部分央企子公司、孫公司 。票據(jù)承兌人信息與工商登記信息不一致或大概率說明此類承兌人開出的票據(jù)存在問題，可能存在假冒商票問題。詳細(xì)名單如下：
