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2022-03-08 11:06:46 來源:新京報

有序推進碳達峰碳中和,向運動式減碳堅決說“不”!

“既要有一個綠色清潔的環(huán)境,也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進行”,理應是實現(xiàn)“雙碳”目標過程中須臾不可失的底線。

▲3月5日,十三屆全國人大五次會議現(xiàn)場。新華社記者 黃敬文 攝

實現(xiàn)“雙碳”目標,必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),不能脫離實際、急于求成,搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。不能把手里吃飯的家伙先扔了,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行。

“3060”雙碳目標提出后,碳達峰碳中和工作成為各地大力推進的重要任務(wù)。但從現(xiàn)實來看,這個過程中也出現(xiàn)了一些急功近利的“跑偏”現(xiàn)象。

去年8月,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人就指出,有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標超越發(fā)展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。而大多數(shù)人感觸最直接的或就是,一些地方出現(xiàn)拉閘限電,給正常經(jīng)濟運行和居民生活帶來影響。

雖然去年的那一波拉閘限電,其背后原因是綜合性的,未必全是一些地方在完成“雙碳”目標上的“急于求成”所致,但作為誘導因素之一,這的確讓全社會真切地看到,脫離實際、運動式的“降碳”可能帶來的嚴重問題。

可以說,“既要有一個綠色清潔的環(huán)境,也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進行”,理應是實現(xiàn)“雙碳”目標過程中須臾不可失的底線。

?▲2022年2月18日,大興機場停車樓屋頂被光伏發(fā)電組件和綠植所覆蓋,預計可實現(xiàn)每年碳減排量2500噸左右。新京報記者 李木易 攝 

應該看到,推進碳達峰碳中和,需要充分結(jié)合能源供應格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民生活用能實際需求等多種現(xiàn)實因素,是一個關(guān)乎社會發(fā)展和居民生活的系統(tǒng)性問題。各級政府和部門在落實中,需要做的不能只是一味地“做減法”“搞限制”,更應因地制宜地創(chuàng)造條件,循序推進,做到“先立后破,而不能夠未破先立”。

比如,這次政府工作報告在談到“有序推進碳達峰碳中和工作”時就提出了多條具體要求:要加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造;推進大型風光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力;推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進鋼鐵、有色等行業(yè)節(jié)能降碳:堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展…… 

上述路徑,歸結(jié)到一點就是要多措并舉,為“降碳”打牢基礎(chǔ)、提供空間和技術(shù)支持,是一個綜合性工程,也是一個講究科學和過程的復雜工程,必須有久久為功的堅持,而不能片面追求畢其功于一役。

此外,各級政府和部門也不能只迷戀于做“指令員”“監(jiān)督者”,更要做好服務(wù)者,實事求是地為企業(yè)等主體的減碳和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做好引導與支持。

當然,確保減碳科學推進,也必須更進一步細化政策要求,優(yōu)化監(jiān)督、考核機制,既確保各地的執(zhí)行動力,也要在全國層面有科學統(tǒng)籌。

“雙碳”目標是從全國來看的,哪里減,哪里清零,哪里還能保留,甚至哪里要作為保能源的措施還要增加,都要從全國角度來衡量。尤其是在全球能源供應格局出現(xiàn)新的不確定性,國家能源安全重要性進一步凸顯的當下,這一點尤其重要。

實現(xiàn)“雙碳”目標,不僅僅只是環(huán)保工作,說到底是對現(xiàn)代治理能力的考驗。而摒棄“一刀切”、脫離實際的急功近利思維,按照科學原則、實事求是地把工作做實做細,這正是現(xiàn)代治理最基本的要求之一。“不能把手里吃飯的家伙先扔了”,這樣的告誡,催人警醒。

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