一、反饋問題

 

    山東省燃煤消費總量大，化工、水泥和鋼鐵等高污染、高耗能行業(yè)占比高，電解鋁等產(chǎn)能規(guī)模持續(xù)增長，大氣主要污染物排放總量長期居高不下，大氣環(huán)境形勢十分嚴峻。

 

    二、整改措施

 

    一是強化節(jié)能基礎(chǔ)管理。推動高污染、高耗能行業(yè)提升節(jié)能基礎(chǔ)管理水平，設(shè)立能源管理崗位，制定節(jié)能獎懲措施，完善能源管理體系，提高能源利用效率。實施重點用能單位“百千萬”行動，2018年6月底，合理分解能耗強度控制目標，嚴格目標考核，加強重點用能單位節(jié)能責(zé)任。實施重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，通過能耗大數(shù)據(jù)分析，做好能源宏觀分析和戰(zhàn)略規(guī)劃；用能單位通過能源管理中心建設(shè)，實現(xiàn)能源精細化管理；2018年底，省級平臺基本建成，并實現(xiàn)與國家平臺對接。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，在化工、水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)遴選能效“領(lǐng)跑者”，樹立節(jié)能標桿，開展對標達標；2018年底，在紡織、鑄造等行業(yè)和重點用能產(chǎn)品中遴選一批能效“領(lǐng)跑者”。實施能源審計活動，通過政府購買服務(wù)方式，對重點用能單位進行能源審計，幫助用能單位查找薄弱點和問題點，找準挖潛點和整改點，制定提升點和突破點；2018年11月底前，完成鋼鐵、輪胎、化肥、氯堿等行業(yè)能源審計工作。二是強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動高污染、高耗能行業(yè)結(jié)合自身實際，整合上下游資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，降低能源消耗強度?；ば袠I(yè)重點發(fā)展焦油深加工、生物肥料、烯烴芳烴等精細化工；水泥行業(yè)重點發(fā)展核電水泥、低堿水泥、海洋工程用硅酸鹽水泥等特種水泥；鋼鐵行業(yè)重點發(fā)展中厚板、優(yōu)特鋼、高強度鋼筋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；電解鋁行業(yè)重點發(fā)展航空航天用、軌道交通車輛用、汽車船舶用等高性能鋁合金材料。三是強化節(jié)能科技進步。推動高污染、高耗能行業(yè)加大科研投入，加強產(chǎn)學(xué)研用，提升能源利用水平。2018年底前，發(fā)布山東省重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄，引導(dǎo)用能單位加大節(jié)能改造力度，降低能耗、物耗。實施“工業(yè)綠動力”計劃，大力推廣應(yīng)用高效環(huán)保鍋爐和太陽能中低溫應(yīng)用等先進技術(shù)，推進煤炭清潔高效利用和綠色能源深度開發(fā)利用，減少對化石能源消費依賴，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，推動能源生產(chǎn)和消費革命。四是強化節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察。加大對高污染、高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，增加監(jiān)察頻次，落實懲罰措施，強化節(jié)約資源、環(huán)境保護優(yōu)先意識。對存在不合理用能行為的，提出建議措施，責(zé)令限期整改，整改達不到要求的實施節(jié)能行政處罰。在水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)實行階梯電價制度，對超出能耗限額標準的，嚴格執(zhí)行懲罰性電價政策。通過節(jié)能監(jiān)察倒逼用能單位淘汰落后工藝和設(shè)備，加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機、配電變壓器、綠色照明產(chǎn)品等，推動用能單位能效提升。

 

    三、完成情況

 

    組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，督促企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗，加快淘汰落后用能設(shè)備，落實節(jié)能管理制度措施。開展節(jié)能服務(wù)進企業(yè)活動，對石化、焦化、有色、造紙、水泥等行業(yè)重點用能單位進行節(jié)能診斷服務(wù)和能源審計，幫助用能單位查找薄弱環(huán)節(jié)和問題、找準挖潛點和整改點、制定提升點和突破點。發(fā)布重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄，引導(dǎo)用能單位加大節(jié)能改造力度，降低能耗、物耗。實施“工業(yè)綠動力”計劃，推進傳統(tǒng)能源清潔高效利用和綠色能源深度開發(fā)利用，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。在煉化、焦化等高耗能行業(yè)遴選能效“領(lǐng)跑者”，樹立節(jié)能標桿，開展對標達標，不斷提升能效水平。

 

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