日前,安徽省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于省十三屆人大四次會議第720號代表建議答復的函》稱,韓先云代表在省十三屆人大四次會議期間提出的《關(guān)于進一步加強大氣污染防治的建議》收悉,經(jīng)研究辦理,并給予答復。
2020年3月,發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標準,在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達標;大力推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造,累計已完成1875萬噸產(chǎn)能改造;全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家,已完成整治19005家。
推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加大貨運鐵路建設(shè);升級車船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)“三油并軌”。強化移動源污染防治,累計淘汰6.6萬余輛老舊柴油貨車,黃標車全部清零;全省基本建成機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng);16市均已劃定高排放非道路移動機械禁行區(qū),已完成7.6萬余臺非道路移動機械編碼登記工作,處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動機械3935輛。
開展露天礦山綜合整治和揚塵綜合治理,深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準》;全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機械化清掃率分別達到80%和60%以上;采用衛(wèi)星遙感,全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點,各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
下一步安徽省將繼續(xù)實施空氣質(zhì)量改善行動計劃,繼續(xù)推動實施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運,加快鐵路專用線建設(shè),提高鐵水貨運輸量和運輸比例。實施柴油貨車國六排放標準升級,加快國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃氣車輛的淘汰更新。
關(guān)于省十三屆人大四次會議第720號代表
建議答復的函
韓先云代表:
您在省十三屆人大四次會議期間提出的《關(guān)于進一步加強大氣污染防治的建議》收悉,經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復如下:
一、全省空氣質(zhì)量改善情況
“十三五”期間,我省深入實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進大氣污染防治工作。2020年全省PM2.5年均濃度為39微克/立方米,較2015年下降25%;PM10年均濃度為61微克/立方米,較2015年下降19.7%;優(yōu)良天數(shù)比率為82.9%,較2015年提高5個百分點,“十三五”期間全省空氣質(zhì)量大幅改善,三項指標均為有監(jiān)測記錄以來最好水平,老百姓藍天獲得感顯著提高。
二、全省大氣污染防治工作成效
一是強化深度治理。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治理設(shè)施提標改造,2020年1月1日,全省25個行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2020年3月,發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標準,在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達標;大力推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造,累計已完成1875萬噸產(chǎn)能改造;全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家,已完成整治19005家。
二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。開展燃煤鍋爐淘汰和綜合整治淘汰,全省基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐,65蒸噸以上燃煤鍋爐和在用火電機組全部完成超低排放改造,實現(xiàn)禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零,非化石發(fā)電量持續(xù)下降,2020年占總發(fā)電量比重達到13%。
三是升級運輸結(jié)構(gòu)。推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加大貨運鐵路建設(shè);升級車船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)“三油并軌”。強化移動源污染防治,累計淘汰6.6萬余輛老舊柴油貨車,黃標車全部清零;全省基本建成機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng);16市均已劃定高排放非道路移動機械禁行區(qū),已完成7.6萬余臺非道路移動機械編碼登記工作,處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動機械3935輛。四是深化用地結(jié)構(gòu)。
開展露天礦山綜合整治和揚塵綜合治理,深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準》;全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機械化清掃率分別達到80%和60%以上;采用衛(wèi)星遙感,全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點,各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
三、下一階段主要工作措施
盡管全省順利推進打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作任務,空氣質(zhì)量明顯改善,但大氣污染防治工作仍然任重道遠。結(jié)合您提出的寶貴建議,下一步我省將繼續(xù)實施空氣質(zhì)量改善行動計劃,深入優(yōu)化調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)和交通運輸結(jié)構(gòu),進一步減少重污染天數(shù),推動建立全省生態(tài)文明建設(shè)長效機制。
一是加快低碳能源發(fā)展。確定全省碳達峰年限和重點任務,推動林業(yè)碳匯核算和交易試點,積極增加森林碳匯能力。嚴控化石能源消費總量,新、改、擴建項目嚴格實施煤炭減量或倍量替代。積極建設(shè)風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源項目,提高區(qū)域清潔能源在終端能源消費中的比例。
二是強化產(chǎn)業(yè)布局升級。繼續(xù)推動實施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。積極推進工業(yè)爐窯清潔燃料替代工程,推進建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。支持建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心和清潔煤制氣中心。實施VOCs產(chǎn)品源頭替代工程,加強無組織排放管控,集中開展專項執(zhí)法行動。
三是推進移動源污染治理。推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運,加快鐵路專用線建設(shè),提高鐵水貨運輸量和運輸比例。組織開展環(huán)保信息公開查驗、環(huán)保關(guān)鍵部件核查、OBD功能試驗、發(fā)動機及整車實際排放檢驗等項目。推動落實機動車排放檢測與強制維護制度(I/M制度),加大機動車遙感監(jiān)測超標處罰力度,依法調(diào)整高排放非道路移動機械禁限行區(qū)。實施柴油貨車國六排放標準升級,加快國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃氣車輛的淘汰更新。
四是持續(xù)強化面源管理,大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。開展各類攪拌站污染專項整治,提高城市建成區(qū)和縣城道路機械化清掃率。加強秸稈禁燒管控,加大夏收和秋收階段秸稈禁燒專項巡查力度,常態(tài)化實施衛(wèi)星全年全時段火點監(jiān)測。加強餐飲油煙污染治理,制定出臺我省餐飲業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范。
五是積極應對重污染天氣,強化執(zhí)法聯(lián)動。完善預警分級標準體系,修訂重污染天氣應急減排清單,根據(jù)重污染天氣預警信息,夯實減排措施,對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級,在重污染天氣預警期間,實行應急減排和差異化管控。完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊涉氣環(huán)境違法行為,配合開展大氣監(jiān)督幫扶,幫助地方解決具體問題,推動區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
辦復類別:B類
聯(lián)系單位:省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境(應對氣候變化)處
聯(lián)系電話:0551—62376665
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2021年6月29日
抄送:省人大常委會人事代表選舉工委,省政府辦公廳。