山東多地發(fā)生
因混凝土質量問題引發(fā)消費糾紛
2020年8月,濟南融匯城·艾德公館商鋪屋頂突然掉落,所幸當時沒有人從樓下經(jīng)過,僅砸壞了周邊商鋪的遮陽傘。據(jù)了解,該小區(qū)已經(jīng)不是第一次發(fā)生掉落事故,居民每天都生活在提心吊膽中。2018年10月,融匯城·玫瑰公館二期車庫工程在施工過程中局部頂板發(fā)生坍塌。據(jù)稱,該項目屢次出現(xiàn)房屋質量問題被指與混凝土不達標有關。
在此之前,2017年,位于濟南市章丘區(qū)的綠城百合花園,曾經(jīng)被冠以“膠帶樓房”之名,因為混凝土強度不滿足C30設計要求,將4幢樓拆除重建,從而引發(fā)行業(yè)對混凝土質量的關注。
近日,菏澤郭莊碧桂園項目被業(yè)主發(fā)現(xiàn)地下車庫混凝土裸露鋼筋,碧桂園也正在經(jīng)受著混凝土質量問題的“靈魂拷問”。
臨沂新鷗鵬·拉斐公館項目墻體整體掉落。德州東海壹號院項目,業(yè)主投訴稱,頂面混凝土竟然夾雜著木方、方便袋、煙頭等垃圾,因此被質疑建筑垃圾摻雜進混凝土。
9月22日,山東住房城鄉(xiāng)建設廳召開的《關于進一步完善質量保障體系提升建筑工程品質的實施意見》新聞通氣會上,建筑工程監(jiān)察專員賈鳳興表示,混凝土質量問題關系工程主體結構安全,目前我省個別工程也出現(xiàn)類似風險隱患。省住建廳黨組成員、副廳長張曉海也指出,針對混凝土等結構風險抬頭的問題,開展預拌混凝土質量專項整治,加強重點建材抽測,建立問題查處部門聯(lián)動機制。
“黑”站引發(fā)價格戰(zhàn)
賈鳳興表示,混凝土工程施工手工作業(yè)較多,澆筑、振搗、養(yǎng)護、拆模等關聯(lián)因素多,現(xiàn)場管控風險大。
據(jù)青島市即墨區(qū)的一個預拌混凝土站站長說,他的站點生產(chǎn)能力月供應量約1萬立方米,月供的水泥量能夠蓋一座較大的高層住宅樓,砼罐車有十輛,供應10公里范圍內(nèi)的工程項目。目前C30混凝土售價約在450元-460元,一個標號相差15元。
據(jù)該攪拌站站長講,青島目前有經(jīng)營資質的攪拌點約300多家,由于巨大利潤的誘惑,從業(yè)數(shù)量急劇增加,還吸引許多“黑”站加入,這些小站對質量要求“放得開”,而且還有“價格優(yōu)勢”。一些“黑”站C30混凝土售價約420元左右,甚至更低。“小站一年200-300萬的利潤非常輕松”,該站長說,“價格戰(zhàn)”沖擊有行業(yè)資質的“大站”,黑站的存活率也很高,如果被查就停掉不干,僥幸不被查到,從業(yè)者就可以獲得可觀利潤。
原材料“摻水”
近年來,由于沙石料稀缺,價格一直飛漲,目前沙子價格約在120-130元/左右。為了獲取更高的利潤,混凝土生產(chǎn)站點就在原材料上大作文章。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,目前,為降低成本,業(yè)內(nèi)“慣例”是摻入一部分“有機沙”,所謂的有機沙類似石粉,把一些石頭或者建筑垃圾粉碎后加入沙子里。面對沙子120-130元的高價,石粉價格僅幾十元的,明顯降低成本的同時,混凝土強度也明顯降低。
由于原材料稀缺,一些低質量的沙石原料進入市場,在湖南爆發(fā)的混凝土問題,就出現(xiàn)一些項目因為沙石料含泥量較大導致混凝土強度不夠。
因為預拌混凝土手工作業(yè)多,牽址各環(huán)節(jié),如果一些不太負責任的攪拌站,管理不到位,沙土處理不得當,也是混凝土質量下降的原因之一。德州東海壹號院混凝土里被發(fā)現(xiàn)夾雜著大量建筑垃圾,可能就是此類情況。
違規(guī)使用海沙,也是目前混凝土行業(yè)中普遍存在的“毒瘤”。嚴禁使用未經(jīng)淡化處理的海沙做為建筑材料,因為海沙鹽分高,極易使建筑工程出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況,造成較大安全隱患。
混凝土監(jiān)管“管而不實”
目前,對混凝土攪拌站的管理目前主要有三個職能部門,質監(jiān)站、環(huán)保部門、安監(jiān)部門。該混凝土站的站長表示,質監(jiān)部門平均每月來一次,環(huán)保部門也經(jīng)常親臨監(jiān)督,安監(jiān)部門來得最少。業(yè)內(nèi)人士表示,一個月一次的巡檢,也就是例行公事。
按照《山東省預拌混凝土質量監(jiān)管理辦法》第六條規(guī)定,預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應建立健全企業(yè)質量管理體系,其中要做好各種信息資料的留存,然而,據(jù)業(yè)內(nèi)人士爆料,許多信息資料員已經(jīng)被“收買”,從涉及的相關幾方拿工資。因此在混凝土管理方面存在諸多漏洞隱患點,如果管理與監(jiān)督不夠細致到位,如容易引發(fā)蝴蝶效應。
9月23日,青島市建筑工程質量監(jiān)督站下發(fā)《關于開展全市建筑工地施工現(xiàn)場混凝土試件管理專項檢查的通知》,通知要求,對全市處于地基基礎和主體結構混凝土施工階段的房屋建筑工程進行專項檢查。從下發(fā)文件日期開始至9月25日前為自查自糾階段;9月28日至10月16日為全面檢查階段;10月16日至10月19日為總結匯總階段。根據(jù)此通知的時間要求,目前青島市應該已經(jīng)完成自查自糾,進入總結匯總階段。
山東:高度重視混凝土質量管控
自9月22日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳出臺的《關于進一步完善質量保障體系提升建筑工程品質的實施意見》中較大篇幅提到對預拌混凝土質量的整治問題。9月23日,青島市建筑工程質量監(jiān)督站下發(fā)《關于開展全市建筑工地施工現(xiàn)場混凝土試件管理專項檢查的通知》,隨即山東多地展開預拌混凝土的專項整治。
僅過月余,11月6日,省住建廳再次印發(fā)關于《山東省預抖混凝土質量專項整治行動方案》的通知,對于預拌混凝土專項整治工作給出具體的重點任務、實施步驟以及工作要求。通知要求在全省各設區(qū)市范圍,從混凝土的市場監(jiān)管、生產(chǎn)及運輸環(huán)節(jié)、施工過程進行全方位督導檢查。專項整治行動分四個階段進行,2020年11月動員部署,11月至12月,在為期一個月的時間內(nèi)自查自糾,2021年1月至6月督導檢查,最后階段為鞏固提升。
住建部門如此密集的出臺專項整治通知要求,推動力度之大,這在以往少見,可見住建部門高度重視目前出現(xiàn)的混凝土原材料問題。
據(jù)了解,山東省住建廳出臺一系列管控措施,積極聯(lián)合市場監(jiān)管、工信等部門,完善建材產(chǎn)品質量追溯、風險預警、信息共享、部門聯(lián)動響應處理機制,督促落實生產(chǎn)、供應單位終身責任。
開展預拌混凝土、違規(guī)使用海砂等專項整治行動,加強對混凝土原材料、預拌混凝土、成品混凝土的抽查抽測,對發(fā)現(xiàn)的質量問題及違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅查處。
嚴格材料進場驗收、見證取樣和送檢管理,開展混凝土質量“雙隨機一公開”專項檢查,嚴禁不合格混凝土在主體結構施工中使用,定期通報質量巡查、抽查結果,及時曝光違法違規(guī)典型案例。
加強工程質量檢測監(jiān)管,連續(xù)多年開展工程質量檢測市場專項整治,嚴厲打擊檢測機構偽造檢測結果、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。
(來源:房老師)