天津市濱海新區(qū)人民法院判決：被告人宋某有犯貪污罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣30萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣80萬元;數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑11年6個(gè)月，并處罰金人民幣110萬元。被告人宋某有應(yīng)向天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)退賠贓款人民幣27.34萬元，在案扣押的款項(xiàng)人民幣19.44萬元發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)，在案扣押的佳能牌單反相機(jī)一套、玉器二件、第二套人民幣紀(jì)念冊(cè)一套變價(jià)后發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員，如有不足，責(zé)令被告人宋某有繼續(xù)承擔(dān)退賠責(zé)任。被告人宋某有違法所得人民幣407萬元應(yīng)予追繳，在案扣押的款項(xiàng)人民幣90萬元依法予以沒收，上繳國(guó)庫，剩余贓款繼續(xù)予以追繳。
天津市濱海新區(qū)人民法院刑事判決書((2019)津0116刑初97號(hào))顯示，天津市濱海新區(qū)人民檢察院以津?yàn)I檢三部刑訴〔2019〕5號(hào)起訴書指控被告人宋某有犯貪污罪、受賄罪于2019年11月27日向法院提起公訴，法院經(jīng)審查于2019年12月3日立案受理。2020年4月29日，由于不可抗拒的原因，法院裁定中止審理本案;2020年8月17日，法院裁定恢復(fù)審理本案。本案經(jīng)公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告人宋某有，男，1962年3月9日出生于天津市濱海新區(qū)，漢族，大學(xué)本科，戶籍地天津市濱海新區(qū)，住天津市濱海新區(qū)。2019年4月2日因涉嫌職務(wù)犯罪被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置，2019年9月29日因涉嫌貪污、受賄罪經(jīng)天津市濱海新區(qū)人民檢察院決定，被天津市濱海新區(qū)公安局刑事拘留，2019年10月12日被依法逮捕?，F(xiàn)羈押于天津市濱海新區(qū)第一看守所。
經(jīng)審理查明：
一、與劉某祥共同貪污事實(shí)
2011年至2014年間，被告人宋某有利用其擔(dān)任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，以為天津市濱海新區(qū)漢沽環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局爭(zhēng)取清融雪費(fèi)用為由，向時(shí)任漢沽環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局局長(zhǎng)陳某索要人民幣45萬元;以組織考察需要經(jīng)費(fèi)為由，向時(shí)任塘沽環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局局長(zhǎng)王玉群索要人民幣30萬元;同時(shí)在為職工購買慰問品過程中，收受天津市濱海新區(qū)漢沽金百匯商場(chǎng)送予的回扣款人民幣8萬元。被告人宋某有將上述款項(xiàng)作為該處賬外資金交副處長(zhǎng)劉某祥保管。上述款項(xiàng)除用于為處內(nèi)人員發(fā)放福利等用途外，被告人宋某有指使劉某祥使用上述資金為其購買佳能牌單反相機(jī)一套、和田玉材質(zhì)玉器二件、第二套人民幣紀(jì)念冊(cè)、琺瑯壺各一套，共計(jì)花費(fèi)人民幣13.34萬元。為劉某祥購買第二套人民幣紀(jì)念冊(cè)、琺瑯壺各一套、蘋果IPAD平板電腦一臺(tái)，總計(jì)花費(fèi)人民幣3.25萬元。為賀某購買蘋果IPAD平板電腦一臺(tái)，共計(jì)花費(fèi)人民幣4100元。2014年11月，劉某祥被調(diào)離該處前，根據(jù)被告人宋某有的要求將賬外資金人民幣14萬元轉(zhuǎn)入宋某有個(gè)人賬戶內(nèi)。
二、受賄事實(shí)
2013年至2019年間，被告人宋某有在擔(dān)任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)、天津市濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)期間，利用其具體負(fù)責(zé)濱海新區(qū)市容市貌、戶外廣告管理、環(huán)衛(wèi)車輛采購、驗(yàn)收、付款、農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸項(xiàng)目等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，向他人索要或非法收受他人錢款，總計(jì)人民幣407萬元。具體情況如下：
1、2013年，被告人宋某有擔(dān)任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)期間，為海潤(rùn)廣告公司在建設(shè)圍擋廣告業(yè)務(wù)上提供幫助，收受該公司經(jīng)理徐某送予的銀行卡，金額為人民幣10萬元。
2、2015年底，被告人宋某有擔(dān)任天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)期間，受天津泰達(dá)綠化集團(tuán)有限公司總經(jīng)理邳某杰請(qǐng)托，通過天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)公司總經(jīng)理姜某，為天津泰達(dá)綠化集團(tuán)有限公司承攬?zhí)旖蚴形髑嚅_發(fā)區(qū)泰達(dá)微電子小區(qū)的掃保業(yè)務(wù)提供幫助，并向天津市濱海新區(qū)輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)海晶市政環(huán)衛(wèi)綠化有限公司總經(jīng)理艾某索要該公司三臺(tái)環(huán)衛(wèi)車輛提供給天津泰達(dá)綠化集團(tuán)有限公司用于該掃保業(yè)務(wù)。后被告人宋某有以支付環(huán)衛(wèi)車輛的租賃費(fèi)用為由，分三次向邳某杰索取錢款共計(jì)人民幣108萬元。
3、2015年至2016年間，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“福建龍馬”)中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司銷售經(jīng)理柳某請(qǐng)托，為該公司在購車款支付方面提供幫助，在2016年下半年至2019年春節(jié)前先后四次收受柳某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣70萬元。
4、2015年至2017年間，煙臺(tái)海德專用汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“煙臺(tái)海德”)中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司天津分公司總經(jīng)理孫某請(qǐng)托，為該公司在車輛采購、驗(yàn)收及購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年收受孫某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣30萬元。
5、2015年至2016年間，中聯(lián)重科股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中聯(lián)重科”)中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域銷售經(jīng)理?xiàng)钅车恼?qǐng)托，為該公司在車輛驗(yàn)收、購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年至2018年初，先后兩次收受楊某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣30萬元。
6、2015年，青島中能公司中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域業(yè)務(wù)員趙某的請(qǐng)托，為該公司在購車款支付等方面提供幫助，在2015年底至2016年初，先后兩次收受趙某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣4萬元。
7、2017年，北汽福田汽車股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北汽福田”)天津區(qū)域銷售經(jīng)理安某霏與被告人宋某有相識(shí)并發(fā)展為情人關(guān)系。2017年底，被告人宋某有接受安奕霏請(qǐng)托，為北汽福田公司中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目提供幫助，并幫助該公司順利通過設(shè)備驗(yàn)收及結(jié)算購車款。為對(duì)被告人宋某有表示感謝，安某霏欲將個(gè)人提成款中的人民幣50萬元送予被告人宋玉有，但被告人宋某有僅收受了人民幣5萬元。2018年被告人宋某有使用其他受賄款項(xiàng)，為安某霏購買房屋出資人民幣60萬元。
8、2014年底，深圳市龍澄高科技環(huán)保科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“深圳龍澄環(huán)保”)中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容市政管理局“濱海新區(qū)城市農(nóng)村環(huán)境提升PPP經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”。被告人宋某有接受該公司董事張燁的請(qǐng)托，為該公司上述項(xiàng)目順利履行及合同款支付方面提供幫助，在2017年至2018年間，先后兩次收受張某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣150萬元。
三、其他案件事實(shí)
濱海新區(qū)監(jiān)察委于2019年4月2日對(duì)被告人宋某有采取留置措施。被告人宋某有到案后主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí)。濱海新區(qū)監(jiān)察委依法扣押被告人宋某有違法所得佳能牌單反相機(jī)一套、玉器二件、第二套人民幣紀(jì)念冊(cè)一套、扣押被告人宋某有現(xiàn)金總計(jì)人民幣19.44萬元，扣押安某霏違法所得人民幣60萬元。被告人宋某有家屬在案件審理階段，代其退賠受賄贓款人民幣30萬元。
法院認(rèn)為，被告人宋某有作為國(guó)家工作人員伙同他人使用侵吞手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪;被告人宋某有作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，法院予以支持。
就被告人宋某有與劉某祥共同貪污數(shù)額的認(rèn)定問題，經(jīng)查，被告人宋某有供述在劉某祥調(diào)離環(huán)境衛(wèi)生管理處前曾將賬外錢款中的人民幣4萬元分予劉某祥;而劉某祥供述該人民幣4萬元系為被告人宋某有購買玉牌。二人供述存在明顯矛盾且在案無其他證據(jù)對(duì)二人供述的真實(shí)性進(jìn)行佐證，對(duì)于劉某祥供述中所提玉牌亦未能予以扣押，故根據(jù)在案的相關(guān)證據(jù)無法查實(shí)該人民幣4萬元的具體用途，本著“有利于被告人”的刑事訴訟原則，該數(shù)額應(yīng)在認(rèn)定被告人宋某有與劉某祥共同貪污數(shù)額中予以扣除。
被告人宋某有判決宣告前一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人宋某有歸案以后，如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的本人受賄的犯罪事實(shí)，系自首，對(duì)其受賄犯罪依法可以從輕處罰。被告人宋某有歸案以后如實(shí)供述其與他人共同貪污的犯罪事實(shí)，系坦白，對(duì)其貪污犯罪依法可以從輕處罰。被告人宋某有家屬案發(fā)后代其退賠部分受賄贓款，對(duì)被告人宋某有酌情可以從輕處罰。被告人宋某有當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處罰。對(duì)被告人宋某有辯護(hù)人提出的被告人具有以上從輕、從寬處罰情節(jié)的辯護(hù)意見成立，法院予以采納。對(duì)公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議，法院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》之規(guī)定，判決如下：
一、被告人宋某有犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣八十萬元;數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百一十萬元。(刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日。即自2019年4月2日起至2030年10月1日止。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納)。
二、被告人宋某有應(yīng)向天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)退賠贓款人民幣27.34萬元，在案扣押的款項(xiàng)人民幣19.44萬元發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員會(huì)，在案扣押的佳能牌單反相機(jī)一套、玉器二件、第二套人民幣紀(jì)念冊(cè)一套變價(jià)后發(fā)還給天津市濱海新區(qū)城市管理委員，如有不足，責(zé)令被告人宋某有繼續(xù)承擔(dān)退賠責(zé)任。被告人宋某有違法所得人民幣407萬元應(yīng)予追繳，在案扣押的款項(xiàng)人民幣90萬元依法予以沒收，上繳國(guó)庫，剩余贓款繼續(xù)予以追繳。
本案被告人宋某有的貪污受賄細(xì)節(jié)中，多次出現(xiàn)中聯(lián)重科、龍馬環(huán)衛(wèi)等大企業(yè)的身影。
在天津市濱海新區(qū)人民法院認(rèn)定的事實(shí)情況中，第二項(xiàng)受賄事實(shí)的第3條顯示，2015年至2016年間，福建龍馬公司中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司銷售經(jīng)理柳某請(qǐng)托，為該公司在購車款支付方面提供幫助，在2016年下半年至2019年春節(jié)前先后四次收受柳某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣70萬元。
第二項(xiàng)受賄事實(shí)的第5條顯示，2015年至2016年間，中聯(lián)重科公司中標(biāo)濱海新區(qū)環(huán)境局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目后，被告人宋某有接受該公司天津區(qū)域銷售經(jīng)理?xiàng)钅车恼?qǐng)托，為該公司在車輛驗(yàn)收、購車款支付等方面提供幫助，在2017年下半年至2018年初，先后兩次收受楊某送予的現(xiàn)金，總計(jì)人民幣30萬元。
記者就上述中聯(lián)重科、龍馬環(huán)衛(wèi)員工行賄的情況向2家公司進(jìn)行采訪求證。中聯(lián)重科證券部回應(yīng)不了解情況，提供品牌部的電話，無人接聽。龍馬環(huán)衛(wèi)證券部回應(yīng)，初步確認(rèn)判決書中涉及的柳某并非公司員工，公司還在向銷售部核實(shí)，核實(shí)后可能會(huì)向法院反映修正。
龍馬環(huán)衛(wèi)官網(wǎng)顯示，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司(股票代碼603686)是集城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)衛(wèi)裝備研發(fā)制造銷售、環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)、投資為一體的環(huán)境衛(wèi)生整體解決方案提供商，擁有博士后科研工作站和省級(jí)環(huán)境工程研究中心，是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)委員會(huì)主任單位。是國(guó)內(nèi)首家專注于環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的主板上市公司，股票納入上證中國(guó)制造2025主題和上證380指數(shù)樣本股。張桂豐為第一大股東，持股18.29%。
中聯(lián)重科官網(wǎng)顯示，中聯(lián)重科股份有限公司創(chuàng)立于1992年，是業(yè)內(nèi)首家A+H股上市公司，主要從事工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等高新技術(shù)裝備的研發(fā)制造，其主導(dǎo)產(chǎn)品覆蓋10大類別、56個(gè)產(chǎn)品系列、600多個(gè)品種，為全球6大洲80多個(gè)國(guó)家的客戶創(chuàng)造價(jià)值，擁有覆蓋全球的完備銷售網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大服務(wù)體系。香港中央結(jié)算(代理人)有限公司為第一大股東，持股17.50%。
