日前,河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室發(fā)布了《關于加強重污染天氣應急管控工作的通知》稱,根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心最新預報結果,12月4日至10日,全省擴散條件轉差,將出現(xiàn)較大范圍的重污染天氣過程。其中鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河污染聚集時間較長,重度污染過程持續(xù)3-4天,部分時段將出現(xiàn)嚴重污染。商丘、周口、南陽將持續(xù)出現(xiàn)3天中度及以上污染過程。為加強聯(lián)防聯(lián)控,減輕區(qū)域重度污染程度,縮短重污染持續(xù)時間,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《河南省重污染天氣應急預案 》要求,建議鄭州、平頂山、焦作、許昌、周口、駐馬店、南陽及濟源示范區(qū)于12月4日0時啟動重污染天氣橙色及以上級別預警;開封、洛陽、安陽 、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽、漯河、三門峽、商丘根據(jù)當前環(huán)境空氣質量變化形勢,繼續(xù)實行重污染天氣橙色及以上級別預警響應。各地要對照《關于加強重污染天氣應對劣實應急減排措施的指導意見》及重污染天氣應急減排清單要求,落實好各項應急減排措施,對已列入重污染天氣績效分級A、B級、保障民生、戰(zhàn)略性和新興產業(yè)相關的行業(yè)企業(yè)在確保污染物穩(wěn)定達標排放,污染防治設施齊全并正常運行的前提下實施自主減排。同時要求各地要持續(xù)不間斷開展好督查核查工作,根據(jù)省污染防治攻堅辦每日通報的各地管控情況 ,加大督查 力度和督辦深度,尤其是污染較重區(qū)域,用電量異常,在線監(jiān)管污染物排放超標企業(yè)等將逐一跟蹤督辦,對管控措施落實不到位,督導不力的地方,派出暗訪組現(xiàn)場核查,對管控不力,造成空氣質量嚴重反彈的地方,進行通報批評,追究有關責任人的責任,并在媒體曝光。通知原文如下:
據(jù)了解河南洛陽市已于 12月4 日 12 時起啟動了重污染天氣紅色(I 級)預警響應。預警響應期間,要求,全市鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁等15個實施績效分級減排的企業(yè),應嚴格落實紅色預警下的減排措施。對應進未進應急減排清單的涉氣企業(yè),自發(fā)現(xiàn)之日起至2020年3月底禁止生產。預警響應期間,除了經過審批的民生工程和搶險救災工程在全面做好污染防治措施的情況下準許施工(土石方作業(yè)停止)外,全市其他各類施工工地嚴格落實。停止土石方、渣土清運、建筑拆除、混凝土 攪拌及澆筑作業(yè)。所有露天礦山開采企業(yè)在紅色預警期間停產。按照洛陽市大氣污染防治“百日攻堅行動”要求,城市區(qū)內重型貨車原則上禁止通行,所有重型貨車繞行至連霍高速、二廣高速和西南環(huán)城高速公路。確需進入城市區(qū)運輸?shù)?,經市公安部門審批后,在嚴格控制車輛排放標準、限制數(shù)量的前提下,按照規(guī)定路線和規(guī)定時間行駛。全市工業(yè)、駕校、鐵路貨場、物流運輸?shù)绕髽I(yè)在紅色預警期間嚴格落實國Ⅳ及以下排放標準的重型貨運車輛停止使用。城市規(guī)劃區(qū)范圍內工業(yè)企業(yè)、建筑工地停止使用非道路移動機械(搶險救災及保障城市運轉使用達標排放的除外)。焦作市污染防治攻堅辦通知,自2019年12月4日0時起,啟動重污染天氣橙色(Ⅱ級)預警,解除時間另行通知。許昌市啟動重污染天氣橙色(Ⅱ級)預警。預警通知提到12月5日、7-9日、11-12日仍有三次輕到中度污染天氣過程,15-31日還將有3次中到重度污染天氣過程,12月整體環(huán)境形勢異常嚴峻。
根據(jù)上述文件區(qū)域內的重點企業(yè)都或將被要求實施強制減排。據(jù)了解,為穩(wěn)定市場,避免發(fā)生一系列連鎖反應,河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會曾向河南省人民政府報送《關于水泥行業(yè)執(zhí)行重污染天氣橙色預警(II 級)中有關問題的緊急請示》建議在重污染天氣橙色(II 級)及以下預警期間,允許全省水泥行業(yè)水泥磨機生產運行。河南省生態(tài)環(huán)境廳于11月21日復函原則同意河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會的請示。
這對于河南省的水泥生產企業(yè),以及對緩解當前緊張的水泥供應也是利好消息。但是,現(xiàn)實并不樂觀,據(jù)了解河南省絕大多數(shù)區(qū)域水泥企業(yè)在重污染天氣橙色(II 級)期間仍被當?shù)刂鞴軝C構要求窯磨全停。
江蘇省、山西省、河北省、四川省
啟動不同級別的重污染預警
昨日(12月4日),四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室發(fā)布了“關于啟動重污染天氣預警的函”:根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站與省氣象臺聯(lián)合會商,近期四川省盆地大部分城市氣象條件轉差,12月6日至11日將出現(xiàn)一次區(qū)域性天氣污染過程,成都平原、川南部分城市及川東北局部城市可能出現(xiàn)輕度至中度污染,短時出現(xiàn)重度污染。成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室發(fā)出通知,稱按照相關規(guī)定“成都市定于2019年12月6日零時啟動重污染天氣黃色預警。”這也是成都今冬首個重污染天氣黃色預警。
四川省德陽市定于12月6日零點啟動重污染天氣黃色預警。屆時有關部門將按照等級要求采取管控措施,減少污染物排放。
12月3日,四川省瀘州市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《關于啟動瀘州市Ⅲ級黃色預警的通知》。從2019年12月5日起,瀘州市將出現(xiàn)重污染天氣過程,按照瀘州市人民政府辦公室《關于印發(fā)瀘州市重污染天氣應急預案的通知》(瀘市府辦函〔2017〕317號)及修訂單的有關規(guī)定,決定啟動瀘州市Ⅲ級黃色預警。
12月4日,,山西晉城市重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布《晉城市重污染天氣應急指揮部關于啟動重污染天氣橙色預警的通知》,根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站,省氣象局等相關部門會商結果及環(huán)境空氣質量潛勢預報,自12月5日起,晉城市擴散條件逐步轉差,可能出現(xiàn)長時間的中至重度污染過程。經報請市重污染天氣應急指揮部批準,決定從2019年12月5日20:00啟動重污染天氣橙色預警(II級)。
臨汾市自2019年12月4日15時起,啟動重污染天氣黃色預警。預警區(qū)域:堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、侯馬市、霍州市、曲沃縣、翼城縣、古縣。
運城市,自12月3日18時至12月9日24時啟動重污染天氣橙色(二級)預警。
經江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心與省氣象臺會商,受不利氣象條件影響,全省大氣擴散條件較差,截至12月3日8時,沿江8市空氣質量以中度—重度污染為主,其他城市以輕度污染為主,預計空氣質量將維持或進一步加重,達到《江蘇省重污染天氣應急預案》黃色預警的啟動條件。自12月3日12時起,南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、泰州和宿遷11市啟動重污染天氣黃色預警。按照省有關要求,自12月3日15:00起,江蘇省徐州市啟動重污染天氣黃色預警。
同期,河北的“水泥窩”唐山市豐潤區(qū)發(fā)布《12月份唐山市大氣污染防治強化管控》通知。要求水泥企業(yè)從12月1日0時至12月31日24時實施大氣污染強化管控,其中完成超低排放改造且通過市生態(tài)環(huán)境局驗收的金隅冀東唐山分公司、金隅冀東灤州公司,、啟新水泥、三友水泥,泓泰水泥和燕東水泥六家企業(yè)不限產。釆暖季保供暖的飛龍水泥、圣龍水泥、六九水泥維持60%生產負荷生產。承擔處置污泥和生活垃圾的耀東水泥、磬石水泥、燕南水泥三家水泥企業(yè)按照實際處置量保持最低負荷生產。其他水泥企業(yè),限產比例不低于50%。 水泥粉磨站企業(yè)完成行業(yè)環(huán)保深度治理,通過市生態(tài)環(huán)境部門驗收后,準予連續(xù)生產16天。
攪拌站企業(yè)評價“好”的企業(yè),為重點項目供料的企業(yè)不停產,其他企業(yè)12月1日至12月16日24時生產,下半月停產。
河南的協(xié)會的緊急申請得到生態(tài)環(huán)境廳的原則同意,但是部分地方主管機構并未通過。河北“開半月,停半月的”減排措施仍在繼續(xù)。山東區(qū)域與河南、河北分別有接壤的區(qū)域,而受河南區(qū)域市場影響,山東棗莊,荷澤區(qū)域市場一度出現(xiàn)了水泥競價銷售。
此番重污染天氣涉及區(qū)域較廣,江蘇、四川、河北、河南、山西,未來或將波及更廣區(qū)域?!?來源:水泥人網(wǎng))