通知督導(dǎo)檢查重點包括2016年以來建設(shè)或確認(rèn)的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、電解鋁項目落實產(chǎn)能置換情況。重點是產(chǎn)能置換方案、項目備案文件、被置換的產(chǎn)能(設(shè)備)是否如期退出、相應(yīng)建設(shè)項目進展情況。 2018年執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能情況;2019年淘汰落后產(chǎn)能工作方案制定情況。 2018年以來去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能職工安置情況,以及差別化價格等相關(guān)政策落實情況。建立健全去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能舉報響應(yīng)機制情況,以及2018年以來舉報線索處置情況 。 督查檢查方式包括以查閱書面材料代替政府工作匯報會;根據(jù)檢查重點和問題線索,采取重點檢查、隨機抽查不打招呼檢查、暗訪等形式。對《國務(wù)院辦公室關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中予以督查激勵的相關(guān)縣(市、區(qū)、旗),原則上實行“免檢查”。 督查檢查安排7月中旬至8月中旬各省級人民政府按照本通知相關(guān)要求開展自查。8月15日至9月15日,由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)督總局、煤監(jiān)局司局級負(fù)責(zé)同志帶隊,相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會人員參加,組成10個聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,開展實地督查檢查。具體時間由各督導(dǎo)檢查組對接確定。
督查組安排如下:
據(jù)水泥人網(wǎng)了解,水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換專項檢查工作涉及的項目包括新建項目和退出產(chǎn)能情況以及企業(yè)自查情況反饋。新建項目,包括企業(yè)和項目名稱、是否產(chǎn)能置換、置換方案公告時間和地點。以及項目建設(shè)開工時間(計劃/實際)、投產(chǎn)時間(計劃/時間)、項目建設(shè)地點、主體設(shè)備型號、備案產(chǎn)能。退出產(chǎn)能情況包括企業(yè)名稱、主體設(shè)備型號、產(chǎn)能、關(guān)閉時間、拆除時間。 企業(yè)自查情況包括:是否跨省置換并召開聽證會、產(chǎn)能指標(biāo)是否符合政策要求、產(chǎn)能指標(biāo)是否在各地省級公告的生產(chǎn)線清單內(nèi)、是否存在“批小建大”、用于置換的產(chǎn)能是否按照要求關(guān)停和拆除、是否存在其他違反政策法規(guī)等情形、產(chǎn)能置換實際執(zhí)行情況是否與置換方案一致、整改措施及時間安排等。
通知全文如下
據(jù)市場監(jiān)管總局工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室數(shù)據(jù)顯示,截止2019年8月2日共有3543條水泥生產(chǎn)許可證記錄,涉及三千多家水泥企業(yè);據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2018年底,全國新型干法水泥生產(chǎn)線累計1681條,設(shè)計熟料產(chǎn)能維持在18.2億噸,實際年熟料產(chǎn)能依舊超過20億噸。
生產(chǎn)許可證辦公室部分?jǐn)?shù)據(jù)截圖如下:
數(shù)據(jù)來源:市場監(jiān)管總局生產(chǎn)許可證辦公室,因篇幅有限僅列出部分熟料生產(chǎn)線名單。
附水泥協(xié)會水泥產(chǎn)能核實標(biāo)準(zhǔn)(T/CCAS007-2019) 部分截圖
附:工信部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》水泥熟料產(chǎn)能換算表
備注:1、對于變徑窯,按其最粗窯徑核定產(chǎn)能。2、窯徑在上表中兩檔之間的,按插值法推算其產(chǎn)能。