據(jù)悉,承擔(dān)爆破任務(wù)的是長陽平安爆破公司,其在無采掘施工資質(zhì)情況下承接鉆孔業(yè)務(wù),鉆孔過程發(fā)現(xiàn)裂隙帶后采取措施不力,爆破后檢查不仔細(xì)、未發(fā)現(xiàn)殘留未爆炮孔以及執(zhí)行爆破安全規(guī)程不嚴(yán),導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2019年2月12日,新年上班第二天,湖北省宜昌市安監(jiān)局便召開了警示約談會,對華新水泥(長陽)有限公司白氏坪陰坡石灰石礦“1.6”火藥爆炸一般事故進(jìn)行“說清楚”,約談華新水泥(長陽)有限公司主要負(fù)責(zé)人。宜昌市安監(jiān)局副局長吳雙儀出席會議并講話。
會上,華新水泥(長陽)有限公司匯報(bào)了工程外包情況。長陽平安爆破公司對實(shí)施鉆爆一體化工作進(jìn)行了解釋和說明。
長陽縣安監(jiān)局介紹了事故調(diào)查情況及處理建議。市安監(jiān)局礦山科、政策法規(guī)科分別從專業(yè)技術(shù)和政策法規(guī)角度對該起事故暴露出的問題進(jìn)行了剖析,提出了下一步整改及工作要求。
宜昌市安監(jiān)局副局長吳雙儀強(qiáng)調(diào):
一是要高度重視,認(rèn)真調(diào)查。
該事故雖為一般事故,但暴露出的問題比較突出,要引起重視,認(rèn)真對待。長陽縣依法依規(guī)進(jìn)行了調(diào)查處理,做了不少工作,但是從嚴(yán)要求,事故調(diào)查報(bào)告質(zhì)量有待提高,事故相關(guān)單位基本情況、現(xiàn)場安全管理情況、政府部門對企業(yè)安全監(jiān)管情況以及事故直接原因與間接原因等未說清楚,需進(jìn)一步深入調(diào)查并修改完善,形成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、高質(zhì)量的事故調(diào)查報(bào)告。
二是要查明原因,嚴(yán)格追責(zé)。
新年伊始,華新水泥(長陽)有限公司就發(fā)生一人死亡一般生產(chǎn)安全事故,影響極壞。必須在徹底查明事故原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“四不放過”、“六個(gè)一律”的要求嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
三是要舉一反三,督促整改。
該起事故暴露出華新水泥(長陽)有限公司存在違規(guī)發(fā)包、以包代管等問題;長陽平安爆破公司存在無采掘施工資質(zhì)承接鉆孔業(yè)務(wù),鉆孔過程發(fā)現(xiàn)裂隙帶后采取措施不力,爆破后檢查不仔細(xì)、未發(fā)現(xiàn)殘留未爆炮孔以及執(zhí)行爆破安全規(guī)程不嚴(yán)等問題;常山爆破公司超資質(zhì)能力承接業(yè)務(wù),現(xiàn)場安全管理缺失。
企業(yè)必須認(rèn)真整改,嚴(yán)禁帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。監(jiān)管部門要舉一反三,全面排查轄區(qū)內(nèi)礦山安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)該起事故具有典型性,應(yīng)制作事故警示教育片,在全市范圍內(nèi)開展事故警示教育。
四是要落實(shí)責(zé)任,提高水平。
通過“說清楚”,可以看出事故相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員對相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程掌握不夠,必須進(jìn)一步學(xué)習(xí),提高履職能力;必須認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,理順安全管理組織體系及責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,有效防范事故發(fā)生。
國家質(zhì)檢總局生產(chǎn)許可證辦公室數(shù)據(jù)顯示華新水泥(長陽)有限公司位于湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)白氏坪村二組,為窯磨一體水泥生產(chǎn)企業(yè)。擁有1條熟料生產(chǎn)線,3條水泥粉磨生產(chǎn)線,其關(guān)鍵設(shè)備為Φ4.3×64m回轉(zhuǎn)窯1臺,Φ3.2×13m水泥磨3臺 。
華新水泥集團(tuán)官網(wǎng)介紹稱,華新水泥(長陽)有限公司是華新水泥股份有限公司在2010年10月,股權(quán)收購原湖北京蘭集團(tuán)三源水泥有限公司全額股權(quán)后設(shè)立的下屬子公司,屬長陽縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。