水泥人網(wǎng)重點監(jiān)控的20個省市地區(qū)中有一半?yún)^(qū)域機(jī)制砂價格達(dá)到100元/噸以上,其余十家企業(yè)機(jī)制砂價也在60元/噸以上,相比上年同期均有大幅上漲。
江西
部分區(qū)域砂石缺貨斷供,砂價堪比黃金且一砂難求。日前,針對砂石供應(yīng)不足且價高的現(xiàn)狀,江西省撫州市對該市河道砂石的開采、定價、銷售等環(huán)節(jié)作出重新調(diào)整,針對農(nóng)村居民用砂,超過65元/噸的溢價部分政府全額補(bǔ)貼。
撫州市砂石的開采、銷售、運(yùn)輸統(tǒng)一交由贛撫公司運(yùn)營,其砂石定價也調(diào)整為兩月一次,并按照南昌、上饒和鷹潭三市當(dāng)期砂石均價的90%確定價格。針對于非法采砂和倒賣砂石等違規(guī)賣砂行為,從攪拌站和重點工程用砂施工單位入手一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照撫府辦發(fā)〔2018〕47號文件有關(guān)規(guī)定從重懲處。
撫州市政府參與砂石銷售運(yùn)營并非首例。據(jù)悉,自今年2月以來,江西南昌砂石價格漲了幾倍,且一噸難求。市場上高價砂100多元一方(一方機(jī)制砂大約有1.4~1.6噸,約140~160元/噸)。針對市場“亂象”,南昌市采砂辦采取臨時緊急性措施,對非工程和攪拌站用戶斷供砂石。農(nóng)村居民建房用砂每戶不得超過150噸,且需提前24小時預(yù)約訂購; 15噸以內(nèi)的零星裝修用砂,需持本人身份證和戶籍所在地村委會證明才能前往砂場購砂。
江西崇左縣發(fā)布《公告》決定自2018年10月12日起,在崇左全縣開展河道采砂集中整治行動。從2018年11月1日起縣城居民用砂需憑購房合同、身份證到縣城指定地點登記購買砂石,居民用砂價格65元/方(約91~104元/噸)。
海南
由政府參于調(diào)控的不僅僅是江西省區(qū)域,9月中下旬,??诘貐^(qū)市場河砂供應(yīng)非常緊張,基本已無砂可用,商品混凝土生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本大幅上漲。海南??谑猩袒炱髽I(yè)發(fā)函上調(diào)商砼產(chǎn)品價格為160元/方。并稱將依據(jù)原材料價格趨勢隨時調(diào)價。針對商砼價格大幅上漲的情況,海南省住建廳價格信息科迅速派出工作人員進(jìn)行調(diào)研并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定原材料市價。
瓊海市推行“五個統(tǒng)一”河砂產(chǎn)供新模式,河砂銷售由銷售地所在鎮(zhèn)政府在瓊海市物價局的監(jiān)督下按照市場價格銷售河砂。其中嘉積鎮(zhèn)實行預(yù)約購砂。在泮水、大坡、萬石3個河砂銷售點同時進(jìn)行排隊登記,預(yù)約購砂時間。排隊登記預(yù)約采取自愿原則排隊登記預(yù)約,要本人親自駕車,同時攜帶身份證、行駛證、駕駛證。
3個河砂銷售點只能選一個;購砂司機(jī)不得早來影響秩序,也不能遲到。預(yù)約購砂管理模式大大提高了河砂銷售效率。過去,一個河砂銷售點一天可賣出150車河砂,推行新模式后,一天可賣出350車河砂。
預(yù)約購砂管理模式不僅是方便了司機(jī)購砂,解決了購砂難的問題,更體現(xiàn)了購買河砂的公平公正,避免了工作人員以權(quán)謀私。購砂司機(jī)只能以銀行卡刷卡形式交易,不得用現(xiàn)金交易,所有購砂款直接打入瓊海市財政賬戶。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解,砂石開采治理方面海南省第六屆人大常委會第六次會議審議通過了《海南省河長制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》出臺,標(biāo)志著國內(nèi)首個以河長制湖長制為主要內(nèi)容的地方性法規(guī)正式誕生。在當(dāng)前海南推進(jìn)建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)(港)的形勢下,凸顯了各級河長湖長履職實現(xiàn)有法可依、有章可循的法制意義?!兑?guī)定》將于2018年11月1日起實施,海南將大力遏制非法采砂。
湖北
湖北武穴市對碼頭運(yùn)輸進(jìn)行了規(guī)范性整治,政府通過在廊道上安裝計量儀器,對礦石產(chǎn)量實現(xiàn)了精確掌握,以往礦山稅收的“跑冒滴漏”現(xiàn)象從源頭剎住了。武穴市委書記郝勝勇表示,碼頭整治改善城市環(huán)境,倒逼產(chǎn)業(yè)升級,將有力推動武穴“依港興城,港城一體”的發(fā)展步伐。
據(jù)悉上年湖北全省商品混凝土行業(yè)用砂4800萬噸以上。而湖北長江干流年開采總量不超過634萬噸,河砂缺口巨大。
砂價猛漲,甚至有價無市,使很多工程建設(shè)項目停滯不前。因此湖北省人大常委會第十三屆第五次會議表決通過了《湖北省河道采砂管理條例》該條例將于2018年12月1日起施行。規(guī)定河道采砂管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全的原則;大幅度提升違法犯罪成本,嚴(yán)格規(guī)范河道采砂。對于未經(jīng)許可擅自在河道采砂者,設(shè)定了3萬元以上30萬元以下的罰款。并明確河道采砂許可須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公平競爭的方式實施。
安徽
安徽蕪湖對長江河道采砂禁采做出規(guī)定,船廠禁止建造采砂船。蕪湖市政府專門召開長江黃砂禁采管理綜合整治工作部署會議,并發(fā)布通告稱:長江蕪湖段河道內(nèi),本籍采砂船舶按規(guī)定拆除采砂機(jī)具,一律在指定地點集中???,不得擅自離開。
外籍采砂船舶需在2018年10月10日前離境,逾期不離境的,按規(guī)定拆除采砂機(jī)具,押往指定地點集中???。對“三無”(無船名船號、無船舶證書、無船籍港)涉砂船舶,由海事部門依法沒收并組織拆解。
云南
云南省臨滄市人民政府發(fā)布關(guān)于開展砂石資源保護(hù)開發(fā)和整治規(guī)范管理工作的通告,要求全市范圍內(nèi)所有河流、庫區(qū)、礦山采砂采石場(點)實行許可制度,未經(jīng)許可擅自開采砂石屬違法行為。凡河道采砂應(yīng)取得水務(wù)部門頒發(fā)的《河道采砂許可證》;凡礦山、城市面山采石應(yīng)取得國土部門頒發(fā)的《采礦許可證》。
砂石加工與經(jīng)營應(yīng)取得工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等部門頒發(fā)的相關(guān)證照。市屬安監(jiān)、國土資源、水務(wù)、工商、交通、環(huán)境、公安、法院、檢察院等12個部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法開采、經(jīng)營砂石資源等行為從嚴(yán)處罰。
原來最不起眼的砂石,如今竟成了全社會關(guān)注的焦點,也成了各地區(qū)的“首要任務(wù)”。在此情形下,證照齊全的合規(guī)企業(yè)獲益,且市場促生集團(tuán)化,國有化砂石企業(yè)的建立。預(yù)計到今年底明年初前后,隨著各區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化砂石企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn),砂石供不應(yīng)求的局面將有所緩解,砂石價格或可回落。