去年的“京津冀停工潮”還歷歷在目，當(dāng)時(shí)，有不少在建項(xiàng)目因“停工令”延期。而今年，“停工令”又來了，且時(shí)間更長，范圍更廣!
實(shí)施“停工令”的主要目的是優(yōu)化大氣環(huán)境，治理日益嚴(yán)重的霧霾天氣，具體措施包括對(duì)于涉及大氣污染的行業(yè)企業(yè)實(shí)施停工限產(chǎn)。
去年“停工令”的實(shí)施讓很多在外打工的農(nóng)民工措手不及，大家對(duì)此不是很理解。去年秋冬季實(shí)施“停工令”，4個(gè)月的時(shí)間，令一些外出打工的農(nóng)民無事可做，只能回到農(nóng)村等到“停工令”結(jié)束再出去打工，這給農(nóng)民的收入造成了很大的影響，而今年的“停工令”相比去年更為嚴(yán)格，今年的“停工令”從10月1日到3月31日，整整6個(gè)月的時(shí)間。
多行業(yè)全面停工限產(chǎn)，范圍更廣，執(zhí)行時(shí)間更長!~
近日，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》征求意見稿，明確提出2018-2019采暖季停限產(chǎn)時(shí)間為2018年10月1日至2019年3月31日。
主要范圍為京津冀周邊“2+26”城市;重點(diǎn)措施為鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。這就是民工口中的“停工令”，在“停工令”期間，涉及大氣污染的行業(yè)企業(yè)都將停限產(chǎn)。
與上年不同的是，今年的停工限產(chǎn)面積或?qū)⒏鼜V。今年，生態(tài)環(huán)境部為攻堅(jiān)大氣污染防治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，高排放產(chǎn)業(yè)限制區(qū)域不再僅限于京津冀及周邊地區(qū)，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也將納入。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個(gè)城市增加至現(xiàn)在80個(gè)城市。
汾渭平原及華東長三角區(qū)域應(yīng)國家對(duì)環(huán)保的重點(diǎn)治理，也將會(huì)依據(jù)天氣情況實(shí)施“停工令”。
停工限產(chǎn)重點(diǎn)為涉及大氣污染的行業(yè)企業(yè)如火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)以及其他相關(guān)行業(yè)。主要包括以下四類企業(yè)：
1、存在“散亂污”的企業(yè)，對(duì)于這些企業(yè)，實(shí)施“先停后治”的原則，也就是先停工再治理，如果治理后依然不符合標(biāo)準(zhǔn)的將會(huì)被強(qiáng)制關(guān)停。也有一部分工廠將會(huì)搬遷處理。
2、鋼鐵冶煉行業(yè)，受到“停工令”影響較大，除了限產(chǎn)減產(chǎn)外，一些地區(qū)的鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)還會(huì)全面停產(chǎn)。
3、化工廠以及水泥廠等排污較為嚴(yán)重的工廠，除了加強(qiáng)治理以及整改外，嚴(yán)重的整改不合格將會(huì)面臨關(guān)停。
4、有色金屬以及水泥建材等建筑材料工廠也將采取限產(chǎn)減產(chǎn)或是直接關(guān)停。
農(nóng)村外出打工的農(nóng)民由于沒什么技術(shù)，只能干一些以體力活為主的行業(yè)，而“停工令”的實(shí)施對(duì)農(nóng)民工來說影響還是非常大的，尤其是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工以及在化工廠等污染排放嚴(yán)重的工廠工作的農(nóng)民。
對(duì)于他們來說，返鄉(xiāng)也同樣面臨著就業(yè)的問題，“禁養(yǎng)令”的實(shí)施給從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民也帶來了不小的影響，很多環(huán)保不合格的養(yǎng)殖場也都關(guān)停了。
部分地區(qū)已經(jīng)提前進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)
河北唐山重污染天氣窯磨全停
日前，唐山市發(fā)布停限產(chǎn)通知，通知稱：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和氣象部門預(yù)測,經(jīng)唐山市環(huán)保指揮中心會(huì)商研判，近期唐山市將出現(xiàn)中度污染過程,市政府決定自9月8日15時(shí)至16日24時(shí)期間,在確保安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)前提下,在執(zhí)行本地《生態(tài)環(huán)境深度整治攻堅(jiān)月行動(dòng)方案》基礎(chǔ)上,再執(zhí)行以下加嚴(yán)應(yīng)急減排措施。
水泥企業(yè)(含特種水泥、粉磨站)全部停產(chǎn),協(xié)同處置城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢物等任務(wù)的水泥旋窯企業(yè)要在確保達(dá)標(biāo)排放的前提下按照核定的最低生產(chǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。
9月8日20時(shí)至10日12時(shí)、9月12日12時(shí)至16日24時(shí)期間,鋼鐵、焦化、電力、水泥、化工、煤炭開采等重點(diǎn)用車企業(yè)禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)入廠區(qū)(保安全生產(chǎn)的車輛除外);9月9日0時(shí)至10日12時(shí)、9月12日12時(shí)至16日24時(shí)期間,港口鐵礦石、煤炭集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)。
蕪湖市海螺水泥、南方水泥等九家水泥廠窯磨全停
根據(jù)蕪湖市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)辦公室日前發(fā)布通知文件要求，2018年9月5日14:30至9月11日14:30，重點(diǎn)開展水泥等高排放工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰調(diào)控力度，要求錯(cuò)峰期間，水泥窯限產(chǎn)50%，按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班;市區(qū)(不含縣)水泥粉磨站限50%，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。涉及9家水泥企業(yè)，其中含海螺水泥四家工廠。
山西臨汾市停限產(chǎn)已經(jīng)開始
日前，臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《臨汾市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)差異化生產(chǎn)管控方案》要求全市建材企業(yè)未按要求完成無組織排放治理或治理后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律停產(chǎn)整治，要求水泥企業(yè)(含粉磨站)限產(chǎn)50%，按時(shí)段輪流停產(chǎn)。其中曲沃縣、侯馬市以及霍州區(qū)域六家企業(yè)被列入9月21日至10月10日的第二輪停限產(chǎn)名單。
隨著北方天氣轉(zhuǎn)涼，霧霾天氣又將卷土重來。隨著霧霾天氣的到來，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)隨時(shí)面臨停限產(chǎn)。同時(shí)越來越嚴(yán)格的環(huán)保督查，勢必會(huì)有一部會(huì)建材生產(chǎn)企業(yè)被要求關(guān)停整改或搬廠遷移，對(duì)于下游的基建項(xiàng)目勢必會(huì)造成延期交付，對(duì)于開發(fā)商而言，年底年初必須加快進(jìn)度，拖延交付勢必會(huì)面臨巨額索賠風(fēng)險(xiǎn)......
最嚴(yán)“停工令”不僅導(dǎo)致農(nóng)民工大面積無工可打，還會(huì)導(dǎo)致部分工地停工待料，難為無米之炊。
