治砂控砂已經(jīng)遍布長江沿線各個區(qū)域,八部委發(fā)文嚴控砂石亂象,下游市場一砂難求。史無前例的加嚴治理,砂石價格一度達到了歷史巔峰,經(jīng)銷商賣的不是沙子而是“軟黃金”。經(jīng)銷商稱,哪里治理力度大,哪里的砂石價格就高。
水利部連發(fā)三文全面整治非法采砂
7月9日水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》。通知稱水利部定于自2018年7月20日起,用1年時間,在全國范圍內(nèi)對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展 “清四亂”專項行動。
本次“清四亂”專項行動范圍為第一次全國水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊。行動目標為全面摸清和清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。清理整治的亂采主要包括河湖非法采砂、取土。
6月20日水利部辦公廳還曾發(fā)布一個《關(guān)于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》通知稱非法采砂嚴重影響河勢穩(wěn)定,威脅防洪安全、通航安全和生態(tài)安全。根據(jù)中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的要求,各級河長、湖長負責牽頭組織對非法采砂等突出問題依法進行清理整治。
自2018年6月20日起,水利部在全國范圍內(nèi)組織開展為期6個月的河湖采砂專項整治行動。2018年7月31日前各地各有關(guān)單位完成調(diào)查摸底,10月31日前完成執(zhí)法打擊和集中整治,7月—12月,水利部將組織開展督導檢查、重點抽查。集中整治后,各地持續(xù)建立完善河湖采砂管理長效機制。
6月1日水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強汛期長江河道采砂管理工作的通知》,要求保持高壓嚴打,確保汛期禁采秩序良好。根據(jù)《長江河道采砂管理條例》,6月1日至9月30日是長江宜賓以下干流河道采砂的禁采期。要加大對非法采砂的處罰力度,對禁采期抓獲的非法采(運)砂船舶要從嚴從重從快予以處罰,對觸犯刑律的非法采砂船主和從業(yè)人員要依法追究刑事責任。
中國砂石協(xié)會會長胡幼奕為中國的砂石骨料行業(yè)企業(yè)指明方向
針對于各部委針對于砂石行業(yè)的“極高重視”,日前,中國砂石協(xié)會會長胡幼奕到企業(yè)進行調(diào)研時表示,中國是砂石骨料大國,我國砂石骨料行業(yè)當前正面臨著一個良好的發(fā)展機遇期。但是機遇往往伴隨著挑戰(zhàn),砂石骨料的工業(yè)化才剛剛開始,離砂石骨料強國還有很長的路要走。
特別是在傳統(tǒng)砂石骨料產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級的時代,要想站穩(wěn)腳跟,成為砂石骨料業(yè)界的佼佼者,就必須要學習和運用先進的經(jīng)營理念,采用最新的技術(shù),不斷創(chuàng)新與加強合作,才能實現(xiàn)新的發(fā)展。
隨著國家一系列政策的出臺,對傳統(tǒng)砂石骨料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了更高要求,胡會長表示,砂石骨料行業(yè)未來一定要走綠色、環(huán)保、節(jié)能、減耗的可持續(xù)發(fā)展之路,同時砂石骨料生產(chǎn)設(shè)備也要朝著智能化、環(huán)保化等方向發(fā)展,從激烈的市場競爭中脫穎而出。
砂石骨料價格大幅上漲,且一噸難求
據(jù)下游市場反饋,近期多區(qū)域砂石骨料價格大幅上漲。且部分區(qū)域出現(xiàn)砂石一噸難求的現(xiàn)象。
7月11日深圳水泥及制品協(xié)會發(fā)布關(guān)于砂、石原材料緊缺的提示,提示稱據(jù)相關(guān)渠道獲悉,深圳及周邊地區(qū)砂、石原材料供貨緊張,特別是近期砂、石供不應求,企業(yè)采購困難,砂、石價格在四月份基礎(chǔ)上進一步上漲,漲幅分別達到20元/噸和15元/噸以上,直接導致深圳市混凝土成本持續(xù)攀升。由于目前砂、石原材料市場價格的大幅波動,協(xié)會希望各企業(yè)提前采取對應措施,以保證生產(chǎn)的正常進行。協(xié)會建議各預拌混凝土企業(yè)根據(jù)目前市場原材料價格波動情況,積極與相關(guān)工程單位進行協(xié)商,在原混凝土價格基礎(chǔ)上適當上調(diào)混凝土單價。希望各預拌混凝土企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,杜絕互相搶單,共同保障行業(yè)的健康有序發(fā)展。
湖北省河砂供不應求狀況,河砂出水即售,存量極少
2018年7月13日,湖北省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《湖北省預拌混凝土原材料價格調(diào)查報告》,報告稱2017年底,湖北省境內(nèi)水泥價格上漲較快較多,10月至12月間,水泥生產(chǎn)企業(yè)幾次上調(diào)水泥出廠價格,引發(fā)部分預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)停供減虧,造成一定社會影響。
針對部分河砂供不應求狀況,河砂出水即全部銷售,存量非常少,相關(guān)地區(qū)和部門要科學謀劃,統(tǒng)籌安排,確保5-10月間禁采期河砂供應,防止斷貨和價格大幅上漲問題發(fā)生。
長期看,加強河砂開采管理,是利國利民大事,不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護與水道航運安全,也有利于保證河砂有序供應,避免資源過度開采、過早枯竭,更可確保河砂開采合理的生態(tài)補償機制落實。
湖南嚴打非法采砂 全面禁止新增采砂產(chǎn)能
日前,湖南臨湘市政府發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《臨湘市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動實施方案(2018—2020年)》的通知”,要求:嚴厲整頓湖區(qū)采砂秩序。全面禁止自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等水域采砂,規(guī)范河湖采砂行為。實施24小時嚴格監(jiān)管,鞏固禁采成果。全面清理整頓采砂運砂船只,登記造冊,安裝衛(wèi)星定位,指定停靠水域,對無證采砂作業(yè)船只暫扣、封存或拆除采砂設(shè)備。
嚴格砂石交易管理,建立采、運、銷在線監(jiān)控體系,對合法開采的砂石資源開具統(tǒng)一票據(jù),砂石運輸交易必須提供合法來源證明。加強部門聯(lián)合執(zhí)法,建立完善跨區(qū)域、跨水域的執(zhí)法協(xié)作機制,實行“誰發(fā)現(xiàn),誰執(zhí)法、誰處置”,嚴厲打擊非法采砂行為。
全面禁止新增采砂產(chǎn)能,引導加快淘汰過剩產(chǎn)能,對新建造、改造、外購的采砂船只不予登記和辦理相關(guān)證照。
開展公職人員參與涉砂經(jīng)營整治活動,嚴查公職人員縱容包庇非法采砂行為。配合省里編制洞庭湖區(qū)采砂規(guī)劃,從嚴控制采砂范圍和開采總量。
同時整治非法砂石碼頭。摸清洞庭湖區(qū)砂石碼頭情況,登記造冊。全面推進非法砂石碼頭整治,有序推進關(guān)停砂石碼頭生態(tài)功能修復。積極推進砂石碼頭整治和規(guī)范提升。
山東泰安全市河道采砂禁采期延長3個月
山東泰安市發(fā)布公告將全市河道采砂禁采期延長3個月。據(jù)悉,泰安全市共有大汶河及其支流審批采砂場77個,全市河砂每年的開采量近500萬方左右。經(jīng)過近20年大規(guī)模開采,河砂資源已瀕臨枯竭。
從泰安市河道管理局獲知,為了保護河道生態(tài)環(huán)境和河砂資源的可持續(xù)利用,泰安市今后將逐年壓減采砂數(shù)量,直至禁止商業(yè)性開采。
每年7月1日至8月15日河北禁止河道采砂
6月28日河北省水利廳發(fā)布《關(guān)于切實做好河道禁止采砂的通告》,該通告提出,每年7月1日至8月15日為河道采砂禁采期。在此期間,禁止任何單位、組織和個人在河道(含湖泊、水庫)內(nèi)進行一切采砂、取土活動。
不論是從政策導向還是從各級政府的落實上來看,針對于砂石開采及市場銷售的整治力度都在逐漸趨于緊張。部分區(qū)域出現(xiàn)一砂難求,買砂需政府批條子的現(xiàn)象。砂石不再是隨處可見的廉價物,而一躍升值為“軟黃金”。