征求意見(jiàn)稿中針對(duì)水泥行業(yè)企業(yè)提出了幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：
一 對(duì)能耗高、排放大的水泥企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)型或?qū)嵤╆P(guān)停
推動(dòng)企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進(jìn)園，實(shí)現(xiàn)裝備升級(jí)、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平;
對(duì)環(huán)境影響小，能夠達(dá)到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的其他企業(yè)，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型發(fā)展或就地轉(zhuǎn)移;
對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患突出而又無(wú)法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)施關(guān)停。
二、全面推動(dòng)水泥行業(yè)實(shí)施超低排放改造
2018年10月底前，完成全省73家水泥熟料企業(yè)超低排放改造。完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、100毫克/立方米。
對(duì)6月底前實(shí)現(xiàn)超低排放的水泥企業(yè)，將實(shí)施綠色環(huán)保調(diào)度，適當(dāng)減少2018-2019年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和停限產(chǎn)比例。
此前水泥人網(wǎng)曾發(fā)布河南省七十四家水泥企業(yè)2017-2018采暖季停限產(chǎn)方案(點(diǎn)擊閱讀)，方案中詳細(xì)列出了河南省七十四家水泥企業(yè)名單。停限方案中提出除水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線外，其他生產(chǎn)線含特種水泥生產(chǎn)企業(yè)在采暖季將全部執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化工業(yè)料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治
2018年10月底前，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，完成生產(chǎn)工藝無(wú)組織排放污染治理，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。
2018年11月1日起，對(duì)達(dá)不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。
四、重新修訂輕中度污染天氣管控清單
2018年7月30日前，各地要按照輕中度污染天氣管控方案，京津冀大氣污染傳輸通道城市的7個(gè)省轄市和洛陽(yáng)、平頂山、三門(mén)峽、南陽(yáng)4個(gè)重點(diǎn)城市，要在大氣污染源清單的基礎(chǔ)之上，其余省轄市和省直管縣(市)要在2017年輕中度污染天氣管控清單的基礎(chǔ)上，按行業(yè)、按地域細(xì)化管控措施，細(xì)化管控清單中不同時(shí)段、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，不同地方、不同類型(主要分為土石方作業(yè)、外部裝潢和內(nèi)部裝修等)施工工地停工措施，不同類型、不同時(shí)段、不同標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)五、國(guó)六區(qū)別對(duì)待)機(jī)動(dòng)車限行措施等。
清單應(yīng)具體到單位名稱、所在地、具體地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、所屬行業(yè)、停工工序、用電戶號(hào)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物)、輕中度污染一二級(jí)級(jí)別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，盡可能統(tǒng)一全省重點(diǎn)行業(yè)管控措施和統(tǒng)一省轄市、省直管縣(市)同行業(yè)的管控措施，逐步完善輕中度污染天氣管控清單。
對(duì)已完成超低排放改造并實(shí)現(xiàn)超低排放企業(yè)不再納入管控清單。
五、嚴(yán)格落實(shí)污染管控措施
2018年9月15日前，各地要督促企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”污染天氣管控措施，并落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝上，加強(qiáng)廢氣收集和治理措施實(shí)施效率的管控。污染物減排量、減排比例的核算基數(shù)，工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照正常生產(chǎn)的日污染物排放量的330天折算，采暖鍋爐和民用散煤按照正常使用的日污染物排放量的120天折算，移動(dòng)源、揚(yáng)塵按照如正常天氣情況下日污染物排放量的365天折算，確保各項(xiàng)減排措施能落地、可操作、易考核。
六、加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度
鄭州市、開(kāi)封市、安陽(yáng)市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽(yáng)市、等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽(yáng)市、平頂山市行政區(qū)域內(nèi)的水泥(含居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)線)、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、石膏板、耐材企業(yè)，2018年11月15日至2019年3月15日，全部停產(chǎn)。
其余省轄市行政區(qū)域內(nèi)的磚瓦窯、巖棉、石膏板、耐材企業(yè)，2018年11月15日至2019年2月24日，全部停產(chǎn);2019年2月25日起，恢復(fù)生產(chǎn)。
對(duì)2018年6月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥、陶瓷企業(yè)，豁免其2019年1月1日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控;
對(duì)2018年9月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥、陶瓷企業(yè)，豁免其2019年2月15日至3月15日期間，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要按當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求參加污染管控;
針對(duì)征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容，水泥企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：這幾乎是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)，在技術(shù)改造上即使花費(fèi)上千萬(wàn)依舊難以達(dá)到以上排放要求。
