曲寨水泥是河北十大品牌水泥之一,排名僅次于冀東水泥。截止目前,環(huán)保部并未公示如何處罰石家莊市鹿泉區(qū)曲寨水泥有限公司,但像這樣的大型企業(yè)都被環(huán)保部通報監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,原因值得深究。
違法成本太低多家水泥企業(yè)數(shù)據(jù)造假
去年8月,福建三明大田縣的新巖水泥有限公司將遠(yuǎn)程操控監(jiān)測設(shè)備參數(shù),嚴(yán)重超標(biāo)的氮氧化物濃度,擅自改為接近達(dá)標(biāo)后上傳環(huán)保部門,涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。三明市環(huán)保局對該公司罰款10萬元,相關(guān)人員被行政拘留。
去年7月,環(huán)保部通報中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司存在氮氧化物在線數(shù)據(jù)造假問題。去年7月19日,督察組將舉報問題轉(zhuǎn)辦后,萍鄉(xiāng)市、上栗縣兩級環(huán)保部門隨即對該公司煙氣脫硝設(shè)施運行情況進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)樓三樓自動化部室內(nèi)有一臺計算機(jī)安裝有遠(yuǎn)程控制軟件,通過使用光貓、光纖、網(wǎng)線將計算機(jī)與煙氣自動監(jiān)控設(shè)備工控機(jī)組成局域網(wǎng),對工控機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制操作,并擅自修改氮氧化物排放濃度量程參數(shù),掩蓋超標(biāo)排放的違法問題,逃避環(huán)境監(jiān)管。去年7月22日,上栗縣環(huán)保局約談該公司負(fù)責(zé)人,下達(dá)《行政處罰事先告知書》,并處罰款50萬元,同時將案件移送上栗縣公安局,上栗縣公安局對直接責(zé)任人行政拘留8天。
上述兩例,罰金才10萬、50萬,顯然違法成本太低,相對于投資幾個億甚至十幾個億建水泥生產(chǎn)線來說,這點罰金簡直就是九牛一毛。以水泥企業(yè)的1條5000t/d水泥生產(chǎn)線脫硝為例,只氨水這項成本就要年損耗300萬元人民幣左右。而它如果弄虛作假,每次環(huán)保部稽查時,數(shù)據(jù)造假,或稀釋氨水濃度,就可節(jié)省很大一筆環(huán)保費用。而不幸被抓一次卻只是幾萬到幾十萬的小額罰款,相比較來說,罰款的成本遠(yuǎn)低于弄虛作假帶來的收益,這就是企業(yè)寧可違法的原因之一。
排污企業(yè)與設(shè)備供應(yīng)商相互“照顧”
部分水泥企業(yè)擅自修改參數(shù),致使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),屬于弄虛作假,具有明顯的逃避監(jiān)管行為和主觀惡意。