2017年1月6日,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持召開媒體見面會(huì),向記者介紹大氣污染防治相關(guān)問題,并回答了記者提問。
陳吉寧:各位記者朋友,大家晚上好。在周五晚上又是霧霾天請(qǐng)大家來,借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
去年入冬以來,全國(guó)多個(gè)地區(qū)發(fā)生多起大面積長(zhǎng)時(shí)間的重污染天氣,給人民群眾生產(chǎn)生活造成一定影響。大家對(duì)霧霾問題感到很焦慮。作為環(huán)保部長(zhǎng),看到這樣的污染天氣,我感到很內(nèi)疚和自責(zé)。今天請(qǐng)大家來,就大氣污染問題回答大家的提問。
我先花點(diǎn)時(shí)間給大家做個(gè)簡(jiǎn)單的情況介紹。在工作中有很多人問我各種各樣的問題,我想這些問題你們也很關(guān)心。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)高度重視。生態(tài)文明建設(shè)是寫進(jìn)黨章的,是“五位一體”總體布局的重要組成部分,是在戰(zhàn)略層面上進(jìn)行部署和推動(dòng)的。習(xí)近平總書記非常重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),黨的十八大以來,總書記有關(guān)重要指示批示有100多次。李克強(qiáng)總理做過多次重要批示。張高麗副總理親力親為,多次研究和部署相關(guān)工作。大家都知道,我們今天執(zhí)行的“大氣十條”就是在張高麗副總理直接帶領(lǐng)下完成的,前后大概50次易稿。在這里我想說的是,中央對(duì)于解決當(dāng)前環(huán)境問題的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。
今年是“大氣十條”第一階段實(shí)施的最后一年,大家都很關(guān)心,這三年多我們到底怎么看大氣污染治理,特別是最近重污染天這么多,很多人有懷疑,治理方向?qū)€是不對(duì)?措施管不管用?我想先請(qǐng)大家看一個(gè)片子。
這是京津冀2013年到2016年4年間每天的空氣質(zhì)量情況。越綠的就是優(yōu)良天,顏色越深、紫黑色就是重污染天。這是非常形象的圖表??梢钥吹?,從2013年啟動(dòng)“大氣十條”開始,到2016年變化還是很明顯的。我們統(tǒng)計(jì)了一下,2016年北京PM2.5濃度是73微克/每立方米,比2015年下降9.9%,優(yōu)良天數(shù)比例比2015年上升3.1個(gè)百分點(diǎn),這是北京這幾年改善幅度最大的一年。
我們可以看一些其他地方,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的情況。不僅北京在改善,3個(gè)重點(diǎn)地區(qū)都在改善。改善的幅度大概多少呢?跟2013年比,改善的幅度大約在30%左右。全國(guó)層面上,我們統(tǒng)計(jì)了74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度,與2013年相比改善幅度也是在30%左右。這個(gè)改進(jìn)是實(shí)實(shí)在在的。這個(gè)改善速度快還是慢?這也是大家關(guān)心的一個(gè)問題。我們把這個(gè)速度和發(fā)達(dá)國(guó)家做個(gè)對(duì)比,我們改善的速度比發(fā)達(dá)國(guó)家在同一發(fā)展階段還要快一些。
但是我們的條件其實(shí)并不好。大家知道發(fā)達(dá)國(guó)家解決PM2.5的階段比我們要后一些,工業(yè)化過程快完了才開始解決這個(gè)問題,我們是在偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、偏化石原料能源結(jié)構(gòu)條件下,同時(shí)生活方式也發(fā)生很大變化的過程中來完成。我們是在單位面積排放強(qiáng)度和人類活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比已經(jīng)解決這個(gè)問題的國(guó)家高得多的情況下來實(shí)現(xiàn)改善的,面臨的難度當(dāng)然更大一些。