在首鋼基金的推動(dòng)下，2015年8月，唐山市人民政府、曹妃甸區(qū)人民政府與曹建投公司三方共同簽署了《曹妃甸先行啟動(dòng)區(qū)和試驗(yàn)區(qū)片區(qū)開發(fā)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目框架協(xié)議》，明確了曹建投公司的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式、稅收優(yōu)惠政策等，標(biāo)志著109平方公里的曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)由頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入具體實(shí)施階段。
截至目前，北京市屬企業(yè)在津冀計(jì)劃投資額超過2000億元，曹妃甸產(chǎn)業(yè)先行啟動(dòng)區(qū)已簽約16個(gè)項(xiàng)目，首農(nóng)三元工業(yè)園、北汽現(xiàn)代四工廠等落戶津冀項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了，北京未來發(fā)展什么呢?當(dāng)然是“高精尖”——打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)策源地，承擔(dān)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等功能，輻射全國(guó)。
代表北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的“創(chuàng)客”工廠，已悄悄走出市中心，在北京市郊區(qū)開花結(jié)果。在北京西大門的門頭溝區(qū)，中關(guān)村門頭溝科技園內(nèi)，3萬平方米的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器——京西創(chuàng)客工場(chǎng)一期、二期相繼滿員，逐步形成創(chuàng)業(yè)圈、投資圈、生活圈“三圈融合”的服務(wù)體系。
隨著一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)落戶，創(chuàng)客工場(chǎng)成為京西集成電路設(shè)計(jì)、工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。遨博智能科技有限公司是首批入駐的企業(yè)之一，負(fù)責(zé)人匡云鷗坦言，入駐門頭溝后，辦公場(chǎng)地一下子擴(kuò)展到2200平方米，研發(fā)隊(duì)伍隨之迅速擴(kuò)張。
位于北京東南的通州區(qū)，種子“硅谷”研發(fā)中心剛剛破土動(dòng)工。稱這里為種子“硅谷”，是因?yàn)楸本┺r(nóng)科城通州種業(yè)園經(jīng)5年建設(shè)，已聚集了一批國(guó)際一流的種業(yè)企業(yè)及中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校。將在2018年底投用的研發(fā)中心是種子“硅谷”的核心，國(guó)家級(jí)種子實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、種苗健康檢測(cè)中心、品種權(quán)認(rèn)證中心等平臺(tái)都將入駐。
作為北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的實(shí)踐代表了北京先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在這里，奔馳、京東方、中芯國(guó)際等一批重點(diǎn)企業(yè)迅速壯大。數(shù)據(jù)顯示，2016年，開發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)30%。
開發(fā)區(qū)通過抓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府服務(wù)內(nèi)容調(diào)整，用良好環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端躍升。就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，開發(fā)區(qū)支持企業(yè)通過增品種、提品質(zhì)，不斷滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提高有效供給。
這樣的思路為企業(yè)帶來了出路：奔馳全年產(chǎn)銷突破了30萬輛，同比增長(zhǎng)30%以上;京東方新產(chǎn)品在國(guó)際高端市場(chǎng)占有率接近四成;中芯國(guó)際從2013年只能生產(chǎn)3個(gè)技術(shù)檔次5種產(chǎn)品，到現(xiàn)在可以做到19種產(chǎn)品……這些企業(yè)的新產(chǎn)品，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。
開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上也很“有一套”：加速退出沒有比較優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補(bǔ)“短板”的高精尖產(chǎn)業(yè)上。支持拜耳、賽諾菲擴(kuò)建，將一類新藥以及市場(chǎng)需求旺盛的藥品投放在開發(fā)區(qū)生產(chǎn)。支持中芯國(guó)際擴(kuò)產(chǎn)，不斷滿足我國(guó)集成電路市場(chǎng)需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)品制造出口。
此外，政府部門還圍繞增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)對(duì)人才、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力等方面精準(zhǔn)施策，使人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的過程中，能更便宜更方便地找到所需資源。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊學(xué)聰)
