雖然停止生產(chǎn)32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥與全部取消32.5等級(jí)強(qiáng)度水泥尚有較大差距,但32.5復(fù)合水泥占到低標(biāo)號(hào)水泥總量的50%以上,如果能實(shí)現(xiàn)全面停止生產(chǎn),必將使水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,對(duì)加速落后產(chǎn)能退出,緩解市場(chǎng)無序低價(jià)競爭是大有好處的。
由部分大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人帶頭提出取消32.5水泥,到修訂標(biāo)準(zhǔn)取消32.5等級(jí)復(fù)合硅酸鹽水泥政策出臺(tái),體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)的制修訂服務(wù)與市場(chǎng)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是希望加快落后產(chǎn)能的退出,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少市場(chǎng)低價(jià)不正當(dāng)競爭,改善經(jīng)營環(huán)境。其次,復(fù)合32.5水泥從標(biāo)準(zhǔn)的角度似乎還缺少可驗(yàn)證性,帶來了產(chǎn)品質(zhì)量的隱患,從提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量的安全性來說是有利的。再次,從水泥的實(shí)物質(zhì)量來評(píng)價(jià),我國24億噸產(chǎn)量中有50%以上是低標(biāo)號(hào)水泥,這與國外水泥產(chǎn)量一般是85%以上的42.5等級(jí)相比,我們的差距還很大。逐步提高我國水泥的等級(jí)強(qiáng)度是大勢(shì)所趨,希望用戶有一個(gè)理解和配合的過程。
所有產(chǎn)品首先是滿足用戶需求,同時(shí),產(chǎn)品生產(chǎn)商也有個(gè)利益最大化的追求,需要在兩者之間尋求平衡。當(dāng)前,水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,產(chǎn)業(yè)集中度偏低,市場(chǎng)無序競爭激烈,多數(shù)企業(yè)效益低下,嘗試通過標(biāo)準(zhǔn)的修訂,取消復(fù)合32.5水泥來促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果如何還得看實(shí)踐后的驗(yàn)證。
我們應(yīng)該分析到,取消32.5水泥是一個(gè)兩難的事情。取消32.5水泥可以使我們國家的水泥更容易與國際接軌,可以加速淘汰落后產(chǎn)能,有利產(chǎn)品質(zhì)量保障,這是有利的一面,通過標(biāo)準(zhǔn)的制修訂來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從另一個(gè)角度來說,市場(chǎng)的需求是客觀存在的,通用水泥標(biāo)準(zhǔn)中沒有了32.5標(biāo)號(hào)水泥,不等于也不能限制用戶向廠商定制工程專用低標(biāo)號(hào)水泥,水泥企業(yè)還可以自己制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這是合法的。此外,對(duì)于一個(gè)水泥企業(yè)碳排放的核算來講,在現(xiàn)有的技術(shù)手段不變的情況下,如果低標(biāo)號(hào)水泥少了,碳排放的量相應(yīng)會(huì)增加,水泥生產(chǎn)過程中的混合材添加量不同,其碳排放也會(huì)有所不同,低標(biāo)號(hào)水泥的生產(chǎn)更有利于廢渣的綜合利用和減碳。可能來自水泥企業(yè)的自身阻力是,取消了32.5標(biāo)號(hào)的水泥,幾乎是自動(dòng)放棄了國家給水泥企業(yè)的資源綜合利用的70%增值稅減免優(yōu)惠政策,即使是大企業(yè)也非??粗剡@一塊。
目前,取消32.5復(fù)合水泥已成定局,政策已經(jīng)圈定,中國水泥協(xié)會(huì)將積極推進(jìn)修訂后標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,我們的大企業(yè)在帶頭停止生產(chǎn)32.5復(fù)合水泥的同時(shí),還應(yīng)該多多與用戶溝通,主動(dòng)為用戶提供好售后服務(wù),引導(dǎo)水泥市場(chǎng)向應(yīng)用高標(biāo)號(hào)水泥產(chǎn)品方向發(fā)展。同時(shí),我們還必須加快研制市場(chǎng)需要的特種水泥,擴(kuò)大特種水泥的市場(chǎng)份額,滿足特殊工程的需求。
我們建議各省市自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要向新疆自治區(qū)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí),盡快組織省區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)共同制訂停止生產(chǎn)32.5復(fù)合水泥的行動(dòng)計(jì)劃,讓政策落到實(shí)處,讓結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,讓行業(yè)效益逐年回升。