11月16日，大連市環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于對未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定單位的通報(bào)》，公布了百余家未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定的環(huán)境違法單位名單，其中包括大連水泥集團(tuán)有限公司大連水泥廠和大連永盛水泥制造有限公司。環(huán)保部門總想通過殺雞駭猴的方法，督促各違法單位盡快改正違法行為并及時繳納罰款，這是自2016年11月以來，環(huán)保部門對東北地區(qū)水泥企業(yè)環(huán)境違法的第二次通報(bào)，但是，水泥企業(yè)為什么知法違法，鋌而走險(xiǎn)屢禁不止?

水泥企業(yè)違規(guī)被罰頻繁發(fā)生

2016年2月20日，山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)通報(bào)了2016年1月份突出環(huán)境問題查處情況。其中，山東聯(lián)合王晁水泥有限公司因違規(guī)生產(chǎn)，被處以30萬元罰款。

2016年6月23日，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)環(huán)保局向冀東水泥內(nèi)蒙公司下發(fā)行政處罰先行告知書，以冀東水泥內(nèi)蒙公司未建有效防塵抑塵措施，在原料裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中揚(yáng)塵嚴(yán)重之由，宣布將對其做出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、罰款100萬元的頂格處罰決定。

2016年7月15日，湖南省常德市石門縣新關(guān)水泥建材有限公司因未更換除塵袋，導(dǎo)致包裝排放口顆粒物超標(biāo)排放，污染周圍環(huán)境，被石門縣環(huán)保局責(zé)令整改，并判處10萬元罰款。

2016年，7月22日，以自來水脫硝造假數(shù)據(jù),江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣環(huán)保局依法對中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司下達(dá)了責(zé)令改正、擬處罰款50萬元的行政處罰事先告知書，并依法向上栗縣公安局移送了中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案。

2016年8月14日，南京市政府公布了中央環(huán)保督察組交辦信訪問題南京辦理情況。因雍六高速公路六合段時常飄來的惡臭味，臭味源頭——揚(yáng)子石化，旗下的江南小野田水泥廠因粉塵污染被罰10萬元。

2016年8月23日，安徽省巢湖市居巢區(qū)巢寧水泥制品廠未依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，且未履行環(huán)保“三同時”驗(yàn)收手續(xù)，依法處以罰款12萬元整。

違法成本太低

對于水泥等企業(yè)如何環(huán)保生產(chǎn)，排放要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，我國有明確的法律法規(guī)條文規(guī)定，如2016年《中華人民共和國大氣污染防治法》第四章第二節(jié)第四十三條明文規(guī)定鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。從理論上說，如果能全部得到落實(shí)，那么水泥企業(yè)生產(chǎn)也不存在違法違規(guī)現(xiàn)象，也不用擅自篡改各類排放數(shù)據(jù)。