三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,著力壓減過剩產(chǎn)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色建材和建材部品部件,壯大先進(jìn)無機非金屬材料、復(fù)合材料和建材生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化要素配置,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,拓展發(fā)展新空間,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為建材工業(yè)“由大變強”奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)基本原則
堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)要素優(yōu)化配置,遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張,培育礦物功能材料,支持先進(jìn)無機非金屬材料、復(fù)合材料以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率。
堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵共性技術(shù),加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。
堅持綠色發(fā)展。加強節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
堅持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與建材工業(yè)深度融合,強化建材工業(yè)與建筑業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快建材工業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
堅持開放發(fā)展。充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源,本著互利共贏,堅持引進(jìn)來和走出去并重,引資和引技引智并舉,加快產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作,形成新的比較優(yōu)勢。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展,技術(shù)、裝備水平和關(guān)鍵材料保障能力明顯提升,傳統(tǒng)建材加速換代,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾基本解決,建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,綠色發(fā)展水平更高,兩化融合深度發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高,國際競爭力進(jìn)一步增強。