【水泥人網(wǎng)】根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)）和全國(guó)電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì)議的要求，結(jié)合今夏電力供需仍存在缺口的實(shí)際情況，浙江省決定在今年電力迎峰度夏期間對(duì)高耗能、高排放企業(yè)實(shí)施控制用電。此次控電在一定程度上助推了浙江水泥價(jià)格的瘋漲。
??? 那么政府是如何層層部署節(jié)能限產(chǎn)，用停窯限磨的鐵腕手段保減排？在這個(gè)過(guò)程中，水泥行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)又是如何努力營(yíng)造一個(gè)協(xié)同理性的大環(huán)境？近日，筆者采訪了浙江水泥行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。

“三鐵一非?！本裾蔑@堅(jiān)定決心悉心聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)表明理性態(tài)度

為積極落實(shí)政府提出的節(jié)能減排政策，浙江省水泥協(xié)會(huì)與浙江省內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行充分溝通，確定7月21-29日和8月21-29日期間，全省所有新型干法水泥生產(chǎn)線節(jié)能限產(chǎn)，停窯限磨，只給每個(gè)水泥企業(yè)10%的用電負(fù)荷。該措施實(shí)行后，市場(chǎng)以停穩(wěn)價(jià)，以停止跌，平衡供需，效果明顯。

與此同時(shí)，7月29日，浙江省省委省政府召開(kāi)全省電視電話(huà)會(huì)議，確定“三鐵一非?！本?，會(huì)議確定，三季度末，必須完成浙江全年減排指標(biāo)任務(wù)?！拌F的目標(biāo)，鐵的決心，鐵的手腕，非常手段”，從中央到地方，甚至到縣鎮(zhèn)，都承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能減排任務(wù)，顯示了政府堅(jiān)定的決心，也標(biāo)志著節(jié)能減排政策由剛性變?yōu)閲?yán)厲。

會(huì)后，在杭州市政府的要求下，市水泥協(xié)會(huì)立即組織部分大型水泥企業(yè)代表，以及杭州行業(yè)辦等主管部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)討論會(huì)，對(duì)此項(xiàng)政策做認(rèn)真詳細(xì)的分析。參會(huì)人員一致認(rèn)為，截止到今年年底，杭州預(yù)計(jì)還有1000多萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求，如果采用一刀切的停窯限磨措施，勢(shì)必出現(xiàn)破壞性的崩盤(pán)局面。這不僅將影響重大工程建設(shè)，還將直接沖擊民用、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)。從水泥行業(yè)擔(dān)負(fù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能角度來(lái)說(shuō)，這將是顛覆性的破壞。杭州市水泥協(xié)會(huì)和工作小組迅速將意見(jiàn)反映給政府，市政府在認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)內(nèi)的反饋意見(jiàn)后，認(rèn)同了水泥企業(yè)和相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)，“一刀切”政策就此剎車(chē)。