為貫徹落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略及國(guó)務(wù)院國(guó)資委“推進(jìn)中央企業(yè)參與‘一帶一路’建設(shè)暨國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會(huì)議”精神，研究安徽省屬企業(yè)“走出去”工作中存在的問(wèn)題，交流推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真謀劃部署下一階段工作，2015年10月29日，安徽省國(guó)資委在蕪湖海螺國(guó)際會(huì)議中心組織召開推進(jìn)省屬企業(yè)“走出去”工作座談會(huì)，省國(guó)資委總會(huì)計(jì)師江燕出席會(huì)議并作重要講話，合肥市國(guó)資委、蕪湖市國(guó)資委、安慶市國(guó)資委等14家市國(guó)資委監(jiān)管機(jī)構(gòu)，馬鋼集團(tuán)、銅陵有色、江汽集團(tuán)、海螺集團(tuán)等26家省屬企業(yè)代表參加了會(huì)議。海螺集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)王建超、丁鋒、張昇等參加了會(huì)議。

會(huì)議首先傳達(dá)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委“推進(jìn)中央企業(yè)參與‘一帶一路’建設(shè)暨國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會(huì)議”及“‘一帶一路’國(guó)有企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)防范研討會(huì)”精神。之后部分企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際介紹了企業(yè)“走出去”相關(guān)情況。

馬鋼集團(tuán)在“走出去”過(guò)程中，積極尋求與“一帶一路”沿線資源條件好、配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)國(guó)家開展投資合作，注重與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)手共同“走出去”。建議對(duì)外合作要本著坦誠(chéng)、積極和審慎的態(tài)度進(jìn)行深入磋商，努力做到不放過(guò)“走出去”的機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好識(shí)別和防范，公司要對(duì)外方合作對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的選擇，盡可能選擇有實(shí)力、有信用的企業(yè)作為合作對(duì)象，并要求合作對(duì)象至少具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

江汽集團(tuán)“走出去”過(guò)程中堅(jiān)持有效益、有技術(shù)、有品質(zhì)、有特色、有規(guī)模的“五個(gè)有”的經(jīng)營(yíng)方針，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持推進(jìn)與央企的強(qiáng)強(qiáng)合作，因地制宜采取豐富多樣的合作模式，持續(xù)深度開發(fā)戰(zhàn)略市場(chǎng)，變革機(jī)制系統(tǒng)整合營(yíng)銷資源，打通海外投融資渠道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)溝通減少貿(mào)易壁壘阻礙等方面舉措來(lái)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)。

國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、生產(chǎn)管理平臺(tái)和后勤保障平臺(tái)等“三大平臺(tái)”建設(shè)，建立一系列的工作制度和工作流程，確保對(duì)外對(duì)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)高效、指令清晰、職責(zé)明確，逐步形成了高效的海外業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)。同時(shí)注重勞務(wù)管理，確定了專人專職的項(xiàng)目勞務(wù)管理制度，盡最大可能化解勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，提高了海外業(yè)務(wù)的績(jī)效考核權(quán)重和海外業(yè)務(wù)的資金和人力資源投入力度，形成了人人關(guān)心“走出去”，積極投身“走出去”的良好氛圍。

海螺水泥緬甸區(qū)域主任李鑫、印尼海螺總經(jīng)理吳自龍分別代表海螺集團(tuán)介紹了海螺當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)收獲。海螺在海外項(xiàng)目建設(shè)依托自身，不等不靠，南加海螺自行辦理公司運(yùn)營(yíng)所需批文、權(quán)證以及征地等工作，不僅加快了項(xiàng)目，還為后續(xù)項(xiàng)目發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);同時(shí)海螺在國(guó)外履行大企業(yè)責(zé)任，融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，贏得了職工、居民、宗教、政府等各方面滿意，項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)外項(xiàng)目建設(shè)要加強(qiáng)政策研究，合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，一是要有耐心、恒心，海外工作貴在不厭其煩，難在持之以恒;二是不能用中國(guó)的腦袋思考國(guó)外的事情，不能以國(guó)內(nèi)固有的思維和經(jīng)驗(yàn)去考慮解決問(wèn)題;三是項(xiàng)目建設(shè)不僅是建造，更是引領(lǐng)和創(chuàng)造;四是企業(yè)走出去，輸出的是資本、先進(jìn)的技術(shù)與裝備、企業(yè)的管理理念;要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膰?guó)情、法律、文化，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)管理模式。

銅陵有色集團(tuán)認(rèn)為海外發(fā)展首先要做好項(xiàng)目盡職調(diào)查工作，其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最為關(guān)鍵。重大項(xiàng)目要委托全球知名機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立第三方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、識(shí)別和防范，技術(shù)方案由第三方調(diào)查和評(píng)價(jià)。資源類項(xiàng)目一般投資較大、建設(shè)和生產(chǎn)周期長(zhǎng)，容易集聚風(fēng)險(xiǎn)，得到當(dāng)?shù)卣闹С趾团浜现陵P(guān)重要。同時(shí)要特別注意當(dāng)?shù)氐陌踩h(huán)保政策松緊度、地表權(quán)獲取難度。謹(jǐn)慎進(jìn)入“草根”項(xiàng)目。任何時(shí)候都要高度重視社區(qū)問(wèn)題。

建工集團(tuán)堅(jiān)定實(shí)施從借船出海到造船出海的跨國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，最初依托國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)借船出海，逐步推進(jìn)從依托型向自主型到主導(dǎo)型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。集團(tuán)下屬單位整合資源、抱團(tuán)出海，對(duì)組織架構(gòu)、資金、薪酬福利等資源上給予傾斜支持;并將海外業(yè)務(wù)列入年度考核指標(biāo)，作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。采用行政命令和市場(chǎng)杠桿相結(jié)合的方式，最大程度優(yōu)化配置集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)要素和管理資源，鼓勵(lì)大家“走出去”。

省農(nóng)墾集團(tuán)2010年開始在津巴布韋實(shí)施土地規(guī)模開發(fā)，通過(guò)牽頭成立“皖企赴津合作開發(fā)聯(lián)盟”，抱團(tuán)擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模。聯(lián)盟目前有40家成員單位，并按照“信息共享、資源共享、服務(wù)共享”的原則和“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)、分步實(shí)施、抱團(tuán)開發(fā)”的發(fā)展思路，擴(kuò)大宣傳，舉辦大型招商對(duì)接會(huì)，重點(diǎn)吸收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加入聯(lián)盟，不斷壯大聯(lián)盟實(shí)力。同時(shí)，制定了《聯(lián)盟章程》、《赴津投資企業(yè)管理辦法》等制度，規(guī)范聯(lián)盟企業(yè)的管理，為提高項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力，取得了較好的政治效益和經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)貿(mào)集團(tuán)建議在“走出去”的過(guò)程中，要加強(qiáng)調(diào)研、謹(jǐn)慎投資，特別是興辦實(shí)體，不僅要注重經(jīng)濟(jì)成本的核算，更要注重對(duì)當(dāng)?shù)氐恼畏傻韧顿Y環(huán)境的綜合評(píng)估，要通過(guò)對(duì)上至國(guó)家的研究、下至具體項(xiàng)目的調(diào)研，在測(cè)算合理利潤(rùn)的前提下，謹(jǐn)慎開拓業(yè)務(wù)。海外發(fā)展要循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。在不熟悉的國(guó)家和地區(qū)，先期進(jìn)入時(shí)，一般依托在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)數(shù)年的合作伙伴，謹(jǐn)慎推進(jìn)業(yè)務(wù)，其運(yùn)營(yíng)方式主要是依托國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)部門，開展屬地國(guó)的傳統(tǒng)商品貿(mào)易，增加公司貿(mào)易規(guī)模和利潤(rùn)。

最后江總會(huì)計(jì)師對(duì)安徽省屬企業(yè)“走出去”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并提出了意見和建議。

她對(duì)省屬企業(yè)“走出去”的積極作為表示肯定，省屬企業(yè)通過(guò)建立生產(chǎn)基地，提升了企業(yè)的市場(chǎng)拓展能力，通過(guò)開展多種形式的合作，提升了技術(shù)創(chuàng)新的能力，通過(guò)加快境內(nèi)外的礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，提升了企業(yè)的資源保障能力，通過(guò)持續(xù)的并購(gòu)重組，提升了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)多年集聚的工程和礦山建設(shè)優(yōu)勢(shì)，提升了承攬海外工程的能力，通過(guò)在境外設(shè)立平臺(tái)和窗口公司，提升了企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，“走出去”工作取得明顯成效。她提到，海螺集團(tuán)重點(diǎn)制定和實(shí)施了東南亞一體化的投資發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)沿線部分國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱實(shí)際，大力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)水泥產(chǎn)能，并加強(qiáng)與日本川崎重工等企業(yè)的合作，共同研發(fā)了具有國(guó)際領(lǐng)先水平的水泥余熱發(fā)電綜合利用技術(shù)和新型干法水泥窯處理城市生活垃圾系統(tǒng)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大幅度提升。

她說(shuō)，省國(guó)資委根據(jù)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分工和各自特點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)同配合，以組建戰(zhàn)略聯(lián)盟為核心，著力推進(jìn)煤炭企業(yè)、鋼鐵、有色金屬企業(yè)、水泥企業(yè)、機(jī)械制造企業(yè)、建筑施工企業(yè)、金融、投資類企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外發(fā)展等八個(gè)方面的企業(yè)率先“走出去”。水泥企業(yè)方面以海螺集團(tuán)為核心，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在水泥制造領(lǐng)域積累的管理、技術(shù)、資金和人才等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，利用水泥窯爐余熱發(fā)電和城市垃圾焚燒處理的特色技術(shù)，赴省外、境外開發(fā)優(yōu)質(zhì)石灰石資源，大規(guī)模并購(gòu)重組水泥制造企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)布局，盡快在東南亞等國(guó)際市場(chǎng)上穩(wěn)住陣腳，并擬定下一步國(guó)際市場(chǎng)拓展規(guī)劃，在非洲、南美洲等市場(chǎng)尋求拓展機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提升在水泥市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，努力把海螺集團(tuán)打造成以水泥為主業(yè)的大型國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。

她要求省屬企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)省屬企業(yè)“走出去”的緊迫感和責(zé)任感。企業(yè)要不斷提升核心主業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、資源整合的能力，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的能力，科學(xué)化管理能力，團(tuán)隊(duì)的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。省國(guó)資委將在加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)調(diào)政策扶持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，提供信息服務(wù)等方面強(qiáng)化支持，突出政策的推動(dòng)作用，不斷加大省屬企業(yè)“走出去”的扶持力度。

最后，她強(qiáng)調(diào)省屬企業(yè)“走出去”工作意義重大。作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，省屬企業(yè)有能力也有責(zé)任在“走出去”工作中發(fā)揮更大作用。我們要以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感和改革創(chuàng)新的精神，把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，充分發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用，全面提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)!