3月20日，中國大型水泥企業(yè)領(lǐng)導人會議在杭州召開，海螺水泥郭文叁董事長應(yīng)邀出席。

“世界水泥看中國，中國水泥看海螺”，從國內(nèi)經(jīng)典的長三角案例、到全國布局、再到海外大跨步發(fā)展，從新型干法窯技術(shù)的探索引領(lǐng)、到余熱發(fā)電、再到垃圾焚燒，海螺水泥已不僅僅是在中國水泥工業(yè)的代表，也是整個中國工業(yè)的代表。

郭總認為中國水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本結(jié)束，已經(jīng)成為世界水泥大國。當前我國經(jīng)濟步入了新常態(tài)，水泥行業(yè)的發(fā)展也到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。結(jié)合當前行業(yè)發(fā)展和海螺水泥經(jīng)驗，郭總在發(fā)言中對水泥標準、海外發(fā)展、水泥窯協(xié)同處理垃圾三個方面提出了實際中肯的看法和建議。

1.我國水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本結(jié)束，成為世界水泥大國

經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國水泥行業(yè)通過由大變強、靠新出強，基本滿足了我們國家高速發(fā)展和建設(shè)的需要。經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，除個別老少邊窮地區(qū)外，立窯、濕法窯等落后產(chǎn)能已經(jīng)基本淘汰完畢，完成了從數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型的轉(zhuǎn)變。我們可以理直氣壯地說，我國水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本結(jié)束，水泥工業(yè)已經(jīng)以集約化、自動化、大型化的新型干法線為主，裝備、指標、環(huán)保已領(lǐng)先國際先進水平，成為世界水泥大國和強國，我國水泥行業(yè)已步入一個長期的市場需求相對穩(wěn)定的發(fā)展平臺期。

2.水泥標準與歐美等發(fā)達國家、甚至大部分發(fā)展中國家相比，仍有較大差距，要主動與國際先進水平對標，提升水泥標準迫在眉睫。

目前，我國水泥總量過剩是不爭的事實，但這其中包含了低于國際標準的低端產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)水泥并不過剩。去年我國水泥總產(chǎn)量是24.76億噸，熟料總產(chǎn)量為14.17億噸，去除4-5%的緩凝物料添加量，礦渣、火山灰等混合材添加量達到9.5億噸，混合材綜合添加率為38.4%，生產(chǎn)了大量低于國際標準的水泥產(chǎn)品。

我國已經(jīng)是水泥生產(chǎn)大國，但水泥標準與歐美等發(fā)達國家、甚至大部分發(fā)展中國家相比，仍有較大差距。為緩解行業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力，協(xié)會和企業(yè)應(yīng)積極推動水泥標準修訂，全行業(yè)要統(tǒng)一認識，主動與歐美等國際水泥先進標準接軌，提高水泥產(chǎn)品標準，改進混凝土質(zhì)量。

目前，水泥產(chǎn)品中的礦渣、火山灰等混合材的流向為先從原料地運輸進入水泥生產(chǎn)工廠，生產(chǎn)摻入，再隨著水泥產(chǎn)品運輸進入商品混凝土加工或施工現(xiàn)場。如果提高水泥產(chǎn)品標準，降低礦渣、火山灰等混合材在水泥產(chǎn)品中的摻入比例，將大幅度減少水泥總產(chǎn)量，大量混合材可以直接進入水泥產(chǎn)品使用終端，將有效減少物流運輸量，進一步緩解公路運輸壓力，減少燃油使用造成的污染排放，有利于改善環(huán)保。以去年水泥產(chǎn)量24.67億噸測算，如果把水泥產(chǎn)品中混合材摻入比下降到5%，將減少混合材添加量8億噸以上，以平均每噸節(jié)省運距50公里計算，可節(jié)省物流運輸量400億噸·公里;以載重30噸柴油卡車百公里油耗35升計算，可減少柴油消耗37.3萬噸。

另一方面，取消低等級水泥將有助于提高混凝土標準和質(zhì)量，保障建筑物、構(gòu)筑物等工程質(zhì)量，減少重復建設(shè)。

因此，建議：保留GB175水泥標準中不摻或摻不超過5%混合材的硅酸鹽I型和II型水泥品種。(含62.5(R)、52.5(R)、42.5(R)三個等級);取消GB175水泥標準中的普通硅酸鹽水泥、復合硅酸鹽水泥等品種(含42.5(R)、32.5(R)兩個等級)。

如果取消摻入混合材較多的普通硅酸鹽水泥和復合硅酸鹽水泥等低端產(chǎn)品，落后產(chǎn)能將無法生產(chǎn)高等級水泥，全國水泥產(chǎn)量將大幅壓縮，將有效緩解水泥產(chǎn)能過剩。據(jù)統(tǒng)計，截止到去年底，全國2000t/d及以上新型干法生產(chǎn)線共有1560條，設(shè)計熟料產(chǎn)能18.3億噸(按設(shè)計臺時產(chǎn)能、年運轉(zhuǎn)320天)，按緩凝物料和混合材綜合添加比8%、熟料產(chǎn)能發(fā)揮率90%計算，如果全部生產(chǎn)硅酸鹽I型和II型水泥，去年全國水泥產(chǎn)量僅為17.9億噸。

下一步，隨著環(huán)保要求的加強，人力成本的上升，如果進一步淘汰掉沒有礦山的、工藝不完整的、布局不合理的新型干法生產(chǎn)線，全國只剩下大約1200多條新型干法生產(chǎn)線，熟料總產(chǎn)能約12-13億噸，可生產(chǎn)符合國際標準的優(yōu)質(zhì)高標號水泥約15-16億噸，且受水泥運輸半徑的影響，水泥生產(chǎn)線分布在全國各地，平攤到14億的龐大人口上，雖然局部地區(qū)過剩，但整體過剩并不嚴重。

作為建筑基礎(chǔ)材料，水泥的地位無法代替?，F(xiàn)在，城市的棚戶區(qū)改造剛剛接近尾聲，還沒有完成;農(nóng)民出行難、住房差的情況還比較嚴重，農(nóng)村危房改造才剛剛開始，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)繁重，農(nóng)村市場潛力很大，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護量還很大。如果讓大家都能住上安全、潔凈、環(huán)保的房屋，讓7億農(nóng)民都能走上水泥路，將是一個十分艱巨的過程，也孕育著長期穩(wěn)定的水泥市場需求。

3.水泥企業(yè)要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實施的機遇，加快海外發(fā)展，輸出先進技術(shù)、先進裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實現(xiàn)從水泥大國向水泥強國的轉(zhuǎn)變。

剛剛閉幕的全國“兩會”，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展進行了全面部署，《政府工作報告》明確提出要促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資，在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大，對水泥行業(yè)下一步發(fā)展具有很強的針對性和指導性。

在當前國內(nèi)水泥行業(yè)進入需求相對穩(wěn)定的平臺期，水泥企業(yè)必須要抓住實施“一帶一路”、加快互聯(lián)互通戰(zhàn)略的歷史機遇，加快海外發(fā)展，提升企業(yè)國際競爭力。

需要強調(diào)的是，我國水泥行業(yè)經(jīng)過多年的高速發(fā)展，裝備水平、技術(shù)水平和管理水平已經(jīng)達到國際先進水平，“走出去”的最好時機已經(jīng)到來。廣大水泥同行要輸出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、先進技術(shù)和先進裝備，而不應(yīng)該輸出落后產(chǎn)能，要加強行業(yè)自律，維護我國水泥工業(yè)的良好國際形象。

近年來，海螺積極響應(yīng)國家“走出去”發(fā)展的號召，結(jié)合“十二五”規(guī)劃實施，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，開始著手加快海外發(fā)展、加大產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的力度，培育新的增長點，全面增強企業(yè)國際競爭力。通過三年多的努力，已先后完成了對印尼、緬甸、柬埔寨、老撾等東南亞周邊國家的投資考察和規(guī)劃布局。其中：印尼南加首條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)、第二條生產(chǎn)線正在建設(shè)，西巴、南蘇、北蘇、孔雀港等項目已開工或開展前期工作。緬甸在曼德勒與工業(yè)部合作的皎施日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線項目已經(jīng)開工，巴安等項目正在開展前期工作。在老撾、柬埔寨，也與合作伙伴簽訂了合作框架協(xié)議。

海螺將在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，結(jié)合前期大量考察、洽談和投資的成果，發(fā)揮水泥行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，針對沿線部分國家公共技術(shù)設(shè)施薄弱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展過程中需要中國產(chǎn)能和技術(shù)的實際，以效益最大化為目標，帶著資金和技術(shù)投資發(fā)展水泥項目。在投資建設(shè)水泥項目的同時，帶動中國大型裝備出口、設(shè)備成套、工程總包、產(chǎn)品和勞務(wù)輸出等相關(guān)業(yè)務(wù)在海外的拓展，為促進國家戰(zhàn)略的實施、加強多邊經(jīng)貿(mào)合作、推動我國水泥工業(yè)資源全球化配置貢獻自己的力量。

4.我國水泥工業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，呼吁國家有關(guān)部門出臺有關(guān)水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾的扶持政策。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國水泥工業(yè)不但滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且通過引進消化和自主研發(fā)，開發(fā)了余熱發(fā)電、垃圾焚燒等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。中國水泥行業(yè)自己要敢于大膽地說，今天的水泥行業(yè)已經(jīng)不是“兩高一資”的傳統(tǒng)行業(yè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。不但生產(chǎn)了大量的水泥產(chǎn)品，解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑的需求，節(jié)約了木材等原材料，而且大量消納了工業(yè)廢渣，改善了環(huán)保，實現(xiàn)了資源綜合利用，水泥行業(yè)的作用將不可替代。

近年來，海螺貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的要求, 主動踐行大企業(yè)社會責任，結(jié)合中國城鄉(xiāng)兩元化建設(shè)，自主開發(fā)了水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾、爐排爐垃圾焚燒發(fā)電、RDF替代燃料、工業(yè)固廢處理等技術(shù)。

2013年10月，國務(wù)院國發(fā)41號文，明確要求水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。我們認真貫徹41號文件精神，先后在安徽、貴州、云南、湖南、重慶、四川、甘肅、廣西、廣東等9個省市推廣使用了19個水泥窯協(xié)同處理垃圾項目。日處理生活垃圾4600噸，年處理150萬噸生活垃圾。有效地解決了當?shù)氐睦幚砗铜h(huán)保難題，得到社會各界的一致好評。

然而，新修訂的GB30485-2013《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》環(huán)保標準，對水泥窯處理城市生活垃圾項目提出了強制使用袋收塵的要求，違背了國務(wù)院41號文件的精神。建議按照喬會長的要求，實行電收塵、袋收塵并舉，標準制定只要能達到指標就可以，不能強制使用何種收塵設(shè)備，更不能指定具體廠家和產(chǎn)品。

另外，水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾系統(tǒng)，雖然技術(shù)先進、社會效益好，但垃圾處理畢竟是社會公益事業(yè)，加上項目前期投入較大、建設(shè)運營過程中沒有政策支持，僅靠企業(yè)自身力量難以大面積推廣，希望行業(yè)協(xié)會能夠呼吁國家有關(guān)部門出臺相關(guān)扶持政策，給予政策和財政支持，促進該技術(shù)的推廣應(yīng)用。