【時(shí)效性】
【頒布單位】 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
【頒布日期】 2004-12-27
【實(shí)施日期】 2005-01-26
【失效日期】
【內(nèi)容分類】
【文號】
【名稱】
【題注】
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等活動(dòng)。
第四條國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第二章煤炭經(jīng)營企業(yè)
第五條國家實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第六條煤炭經(jīng)營資格實(shí)行分級審查、分級管理。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)由國家工商行政管理總局登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營資格審查。省級煤炭經(jīng)營資格審查部門根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，可以規(guī)定設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營資格初審。
第七條設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金；
（二）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲(chǔ)煤場地；
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；
（五）符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護(hù)的要求；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條取得由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)審查的煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）注冊資金在五千萬元以上；
（二）獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)煤場地在二萬平方米以上；
（三）獨(dú)立擁有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；
（四）獨(dú)立具備符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
第九條設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，并提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；
（二）煤炭經(jīng)營資格申請報(bào)告、申請表；
（三）注冊資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；
（四）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；
（五）固定經(jīng)營場所證明；
（六）企業(yè)自有儲(chǔ)煤場地證明（使用權(quán)證）或租賃、聯(lián)營場地的合同證明（包括場地面積、儲(chǔ)煤能力和場地設(shè)施）；
（七）環(huán)保行政部門出具的儲(chǔ)煤場地環(huán)保合格證明；
（八）質(zhì)檢部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明；
（九）國家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第十條取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
第十一條煤炭經(jīng)營資格審查部門接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條煤炭經(jīng)營資格審查部門依法對申請人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)現(xiàn)場對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人
第十三條煤炭經(jīng)營資格審查部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十四條按規(guī)定由設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營資格初審后報(bào)省級煤炭經(jīng)營資格審查部門審查的，設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。
第十五條煤炭經(jīng)營資格審查部門對準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)煤炭經(jīng)營資格證。
第十六條煤炭經(jīng)營資格審查部門對作出的準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的審查決定，應(yīng)當(dāng)通過公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告。
第十七條申請人持依法取得的煤炭經(jīng)營資格證向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
未取得煤炭經(jīng)營資格證的，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
第十八條煤炭經(jīng)營資格證的有效期為三年。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原煤炭經(jīng)營資格審查部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
