2013年度主要污染物總量減排核查核算視頻會議12月20日在京召開。環(huán)境保護部副部長翟青部署2013年主要污染物總量減排核查核算工作。他指出，“十一五”的減排實踐證明，污染減排已經成為環(huán)保工作硬抓手，環(huán)保參與綜合決策的能力得到加強，優(yōu)化經濟發(fā)展的作用日益凸顯。在大力推進生態(tài)文明建設的新形勢下，要進一步發(fā)揮總量控制制度的作用，以推進環(huán)境保護事業(yè)取得更大發(fā)展。

翟青介紹說，為確保實現(xiàn)減排目標，我們綜合運用行政、經濟、技術手段，繼續(xù)推進三大減排措施，污染減排取得重要進展。今年以來，黨中央、國務院出臺一系列加強環(huán)境保護的政策措施。國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，批轉《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，并且出臺多項促進節(jié)能減排的經濟政策。針對前兩年氮氧化物排放不降反升的嚴峻形勢，環(huán)境保護部嚴格落實考核制度，對3省3集團6城市實行環(huán)評限批，對43家企業(yè)掛牌督辦，責令限期整改。為加速治理氮氧化物污染，今年國家兩次調整環(huán)保電價，這是多年來環(huán)境經濟領域的一項重大突破。國務院頒布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，環(huán)保、農業(yè)、財政三部門印發(fā)《關于進一步加強畜禽養(yǎng)殖總量減排工作的通知》，各地全年累計投入40多億元用于規(guī)模養(yǎng)殖污染治理。排污權交易工作穩(wěn)步推進，11個試點省份有償使用和交易金額累計超過30億元，市場調節(jié)和配置環(huán)境資源的功效逐步顯現(xiàn)。各地結合城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，進一步加大環(huán)境基礎設施建設力度。2013年，全國新增火電脫硝裝機容量是“十二五”前兩年總量的1.3倍，農業(yè)源治理數量、機動車淘汰規(guī)模與前兩年總和相當，水泥脫硝規(guī)模達到責任書要求的1.6倍。

國家發(fā)布《關于發(fā)展環(huán)保服務業(yè)的指導意見》，完善環(huán)境標準體系，水泥脫硝攻克了各項技術難題，重點污染源在線監(jiān)控數據質量取得了實質性進展，減排技術能力得到明顯提升。

翟青指出，上半年，全國COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降了2.37%、2.15%、2.48%和3.02%，預計全年四項污染物均可完成年度減排任務，尤其是氮氧化物有望實現(xiàn)新的突破。在肯定工作取得成績的同時，我們要充分認識到污染減排面臨著新增污染排放壓力大、治污工程建設任務重、相關政策還不配套等問題。

翟青強調，此次核查是污染減排考核的基礎性工作。環(huán)境保護部將結合核查情況、各地自查報告以及日常督查情況，形成全國減排考核結果，向國務院報告。此外，翟青還就核查方式、核查內容、排放量核定等問題予以明確。

環(huán)境保護部相關司局、在京相關派出機構、直屬單位負責人以及中石油、中石化、華能、大唐、華電、國電、中電投、神華集團公司相關人員在主會場參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團環(huán)境保護廳(局)主要負責人、分管減排工作的同志和處室負責人在分會場參加會議。