對(duì)國企混合所有制改革,中國建材集團(tuán)董事長宋志平一如既往地保持樂觀態(tài)度。“混合所有制不像大家所講的,國企、民企融在一起好像是水和火,好像必然要引發(fā)矛盾?!苯账沃酒皆趨⒓颖本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院舉辦的“文化重塑與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”新年論壇時(shí)表示。
宋志平說,混合所有制實(shí)際上不只是民企的錢加上國企的錢等于更多的錢,而是雙方優(yōu)勢互補(bǔ),大家互相需求,“比如國企需要民營企業(yè)的拼搏精神和市場的活力,民企也需要國企的實(shí)力,其實(shí)是互補(bǔ)的”。
2009年到2014年4月,宋志平一直擔(dān)任中國國藥集團(tuán)的董事長,現(xiàn)任中國建材集團(tuán)董事長。他在當(dāng)天的論壇上提到,在國藥集團(tuán)所屬企業(yè)中,混合所有制有600多家,而中國建材集團(tuán)的所屬企業(yè)中,混合所有制企業(yè)則有1000多家。
對(duì)于公眾擔(dān)心的混合所有制出現(xiàn)國企、民企利益沖突的問題,宋志平說:“我做混合所有制的時(shí)候,其實(shí)我們沒有遇到大的矛盾和沖突?!彼@樣解釋其中原因:第一,有一個(gè)共同的戰(zhàn)略被大家認(rèn)同;第二,有一個(gè)共贏的機(jī)制給大家;第三、大家有一個(gè)共同的文化,一個(gè)包容的文化,能夠互相照顧,彼此尊重。
“我做混合所有制那么多家,到今天為止還沒有一家就不干了,到今天還沒有過。所以,我覺得混合所有制是完全是可以的?!彼沃酒窖a(bǔ)充道。
混合所有制中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失,是目前政府和公眾都非常關(guān)注的事情。對(duì)此,宋志平表示,其實(shí)流不流失也是要靠一套制度來保證,比如今天和當(dāng)年進(jìn)行國有改制的時(shí)候是不一樣的,今天制度也比較完善,評(píng)估、包括資產(chǎn)買賣的交易所都很完善,所以,今天完全可以通過規(guī)范化去操作這些,可以做到國有資產(chǎn)不流失。
中國行政立法研究組成員、北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅表示,對(duì)于混合所有制改革,最主要的問題可能還是對(duì)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)需要進(jìn)一步明確?!敖裉熘v國有和公共,表面上看,所有權(quán)的主體是存在的,但是所有權(quán)最后在包括所有權(quán)的行使過程中,它的增值,它的收益,只有主體怎么樣真正的明確,這是法制的具體化的問題。國家所有權(quán),到底由誰來行使,并且要行使好,怎么樣考核它?!?/P>
王錫梓說,混合所有制如果進(jìn)入一個(gè)具體的項(xiàng)目,最重要的還是公司治理的問題,公司治理的結(jié)構(gòu)必須要責(zé)權(quán)利非常清楚,大家都形成互相制約,既防止國資的流失,也防止國有控股的結(jié)構(gòu)下,民有或者社會(huì)資本受到擠壓,“我覺得這兩方面同時(shí)兼顧,但是最關(guān)鍵產(chǎn)權(quán)要形成”。
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