水泥人網(wǎng)訊：近期將出臺的今年中央“一號文件”仍把焦點放在了三農(nóng)問題上，文件主要指向為今年將大幅增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其是將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重中之重的位置。這也將是中央“一號文件”連續(xù)第8年關(guān)注“三農(nóng)”問題。一位農(nóng)村問題專家預(yù)計，2011年對三農(nóng)的投入將超過9000多億元，而農(nóng)田水利建設(shè)作為突出的投入重點。這表明在應(yīng)對通脹壓力的新背景下高層對農(nóng)業(yè)問題的重視。

政策利好 三農(nóng)投資席卷而來

一位農(nóng)業(yè)問題專家還透露，今年對“三農(nóng)”的補貼，增幅最大的可能是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)田水利投資方面。

為爭取國家主持，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，相關(guān)省市為“十二五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃投資。

“十二五”期間，山西將新改建農(nóng)村公路2．8萬公里。2011年，山西省農(nóng)村公路建設(shè)以縣鄉(xiāng)公路恢復(fù)改造、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)化建設(shè)和解決遺留問題為重點，同步啟動“三區(qū)”（旅游景區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）公路連通工程，有計劃地推進自然村通水泥（油）路、通公路，提高路網(wǎng)技術(shù)狀況和通達深度。從2011年開始，山西省交通運輸廳每年拿出3000萬元，對農(nóng)村公路養(yǎng)護先進地區(qū)給予養(yǎng)護設(shè)備獎勵。

云南省政府決定從今年起至2012年，籌集不少于100億元資金支持水利工程建設(shè)，同時爭取國家支持，帶動地方、企業(yè)和民間資金投入建設(shè)400億元，3年內(nèi)擬投入水利和農(nóng)村水電建設(shè)資金達到500億以上。今后三年將建設(shè)100件骨干大型水源工程和100萬件以上五小工程，爭取到“十二五”規(guī)劃后期，全省的水利設(shè)施工程新增蓄水庫容30億立方米，新增年供應(yīng)能力21億立方米，啟動實施98個病險水閘的除險加固。為實現(xiàn)水資源配置，滇中調(diào)水工程、掌鳩河引水、清水海引水、牛欄山、滇池補水工程也正在規(guī)劃之中。去年5月27日，云南水利廳副廳長宣布，從今年到“十二五”末，云南省將投入1000億元資金建設(shè)水利設(shè)施。

?產(chǎn)業(yè)帶動? 水泥企業(yè)間接受益

在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議中國家已經(jīng)明確提出“要著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、環(huán)境整治投入力度，繼續(xù)推進農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)；把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，多方籌集資金，切實增加投入”。實際上，這一表述是對年初1號文件中關(guān)于“突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置”的提法，以及強調(diào)拓寬水利建設(shè)投資渠道的進一步延續(xù)。

近年來國內(nèi)大范圍的干旱已經(jīng)讓政府認識到必須加強水利建設(shè)，特別是中小型水利工程和配套農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)工程。國內(nèi)的“葛洲壩水利、錢江水利、安徽水利”等水利工程企業(yè)無疑是最直接受益者，但是對于相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈帶動來說，水泥行業(yè)也是一個間接受益的行業(yè)。

水泥在鐵路、公路、房地產(chǎn)等方面是主要原材料，其中水利工程利用水泥的投入量要高于其他行業(yè)的需求量，按照單位投入來講，水利建設(shè)需要水泥的投入量是最大的。關(guān)注“三農(nóng)”問題，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大水利投資，由于產(chǎn)業(yè)鏈需求的帶動，對水泥的需求也將擴大。因此水泥企業(yè)也將受益。對“十二五”的水泥行業(yè)將是一大利好。