8月以來的3個月內(nèi)，全國有11個省市已經(jīng)推出超過3萬億元的投資項目吸引社會資本進入。
在穩(wěn)增長的壓力下，地方政府將擴大投資、拉動經(jīng)濟增長的希望寄托在社會資本上。
10月22日，四川省推出第二批220個鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資的重大項目，估算總投資6765億元。8月初，四川曾推出了首批116個鼓勵社會資本投資的重大示范項目，總投資2246億元。兩個多月來，四川省就推出了逾9000億元的項目。
不僅如此，近日，河北推出首批鼓勵民間投資的38個項目，總投資2106.1億元;吉林省首批推出36個鼓勵和引導(dǎo)社會資本的示范項目，投資總規(guī)模達1022億元;西安市首批鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目41項，總投資達533億元。
《第一財經(jīng)日報》記者統(tǒng)計顯示，從8月以來，全國各省市都加大推出吸引社會資本的力度，四川、安徽、湖南、山西、江蘇、江西、福建、河北、吉林和武漢、西安等省市共推出31789.57億元的投資項目。
這些投資項目中最多的就是基礎(chǔ)設(shè)施項目，以四川第二批220個項目為例，交通基礎(chǔ)設(shè)施項目61個，總投資4024億元，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目25個，總投資484億元，合計占整批次項目投資總額的67%。
廣東省社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任成建三此前接受本報記者采訪時表示，地方密集推出重大項目向民資開放，一個重要的背景就是經(jīng)濟放緩，地方穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的壓力。
四川省發(fā)改委主任唐利民表示，四川的發(fā)展階段和省情，決定了當前和今后一個時期，投資仍將是拉動四川加快發(fā)展的主動力。特別是當前經(jīng)濟復(fù)雜嚴峻的形勢下，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資重大項目，既能擴大有效投資，又能深化投融資體制改革。
今年上半年，四川在全國率先出臺促進當前經(jīng)濟穩(wěn)定增長的十六條措施，其中第一條就要求加大投資力度，有效引導(dǎo)社會投資。唐利民說，在隨后國務(wù)院召開的8個省份經(jīng)濟形勢座談會上，四川率先出臺穩(wěn)增長的做法得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
唐利民介紹，今年前三季度，預(yù)計四川全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;全省完成社會固定資產(chǎn)投資17829.5億元，增長12.8%;民間投資完成10058億元，占全省投資的56.4%，對全省投資增長的貢獻率達到55.9%，拉動全省投資增長7.7個百分點。
不過，與政府積極推出項目鼓勵和吸引社會資本進入的熱情相比，社會資本卻表現(xiàn)較為遲疑。對此，唐利民向《第一財經(jīng)日報》記者表示，原因在于政府出臺的政策宣傳不夠，其次政府部門辦事效率低。此外，很多領(lǐng)域向社會資本放開還是新生事物，有待社會資本觀察。
唐利民也表示，將進一步完善公共產(chǎn)品價格形成機制，推進相關(guān)領(lǐng)域價格和收費制度改革，為民間資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造良好條件。加大財政、金融、稅收等方面的支持力度，采取放寬市場準入、購買服務(wù)、以獎代補、貼息等多種方式，促進社會資本實現(xiàn)合理效益。
附表近三月各地放開民資項目
8月
安徽：推出首批鼓勵社會資本參與建設(shè)運營的28個示范項目，總投資1080.2億元。
湖南：今年第一批124個公共建設(shè)領(lǐng)域民間投資項目總投資達1756億元。
山西：首批推出40個項目鼓勵社會投資，這批項目規(guī)劃總投資2036億元。
四川：首批116個鼓勵社會資本投資的重大示范項目，總投資2246億元。
9月
江蘇：推出200個重點領(lǐng)域項目，鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營，總投資達到4300億元。
江西：推出255個項目向社會資本開放總投資額達6498億元。
貴州：深化投融資體制改革首批20個項目向社會資本開放，規(guī)劃投資約188億元。
福建：在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域推出122個項目，鼓勵社會資本參與建設(shè)及營運，總投資2247.67億元。
武漢:推出了38個鼓勵社會投資項目，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展三大方面，項目總投資達1011.6億元。
10月
河北：發(fā)布首批38項鼓勵民間投資項目，總投資2106.1億元。
吉林：首批推出36個示范項目，投資總規(guī)模達1022億元。
西安：首批鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項目41項，總投資達533億元。
四川：推出第二批220個鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資的重大項目，估算總投資6765億元。
