在4月末鐵路總公司上調(diào)鐵路固定資產(chǎn)投資總額至8000億元之后,鐵路投資已于目前正式鋪開(kāi)。哈爾濱至佳木斯鐵路、杭州至黃山鐵路、額濟(jì)納至哈密鐵路等多條線路已經(jīng)先后開(kāi)工建設(shè),未來(lái)數(shù)月還將有13條鐵路逐一開(kāi)工。
由于新項(xiàng)目激增,目前鐵路投資總招標(biāo)金額已達(dá)1.35萬(wàn)億元。有分析人士預(yù)計(jì),即便鐵路總公司不再繼續(xù)上調(diào)投資計(jì)劃,鐵路投資總額年內(nèi)也有望逼近或超過(guò)1萬(wàn)億元。
鐵路投資進(jìn)入密集期
根據(jù)鐵路總公司披露的資料,6月30日,國(guó)內(nèi)共有4條鐵路同時(shí)開(kāi)工建設(shè),分別是京沈客專(zhuān)河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路。隨后在7月3日,哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動(dòng)。而在未來(lái)數(shù)月內(nèi),另有13條鐵路將密集開(kāi)工,總投資約為3300億元,接近鐵路投資全年計(jì)劃任務(wù)的50%。
以哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目里程629.9公里,總投資為98.7億元,穿越蒙、甘、疆三省區(qū),與西北、華北、環(huán)渤海鐵路網(wǎng)連為一體,被稱(chēng)為大秦鐵路[0.32% 資金 研報(bào)]之外新疆煤炭外運(yùn)又一條重要干線。
實(shí)際上,在上述5條已動(dòng)工的線路中,哈密至額濟(jì)納鐵路項(xiàng)目并非投資額最大的鐵路項(xiàng)目,哈爾濱至佳木斯鐵路里程雖僅為343公里,不過(guò)投資額卻高達(dá)347億元。另外,懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路總投資為324.3億元,杭州至黃山鐵路總投資為338.3億元,京沈客專(zhuān)線總投資則接近1300億元,僅遼寧段即超過(guò)550億元。
相比于其他投資手段,以鐵路投資為代表的“鐵公基”更具規(guī)模性。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶曾表示,鐵路投資仍為穩(wěn)增長(zhǎng)的首選利器。安信國(guó)際7月初發(fā)布的研究報(bào)告指出,今明兩年鐵路新通車(chē)?yán)锍叹鶓?yīng)超過(guò)8000公里,總投資則為1.4萬(wàn)億元。
國(guó)海證券分析師認(rèn)為,要保證今年實(shí)現(xiàn)7.5%的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速,基建投資必須超預(yù)期加碼,其中就包括國(guó)內(nèi)鐵路投資加速,以及實(shí)施高鐵輸出戰(zhàn)略,如歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵。
至于鐵路投資資金來(lái)源問(wèn)題,安信國(guó)際認(rèn)為,去年3月份鐵路總公司成立后的“政企分開(kāi)”工作及鐵路改革正在深入推進(jìn),目前成立鐵路發(fā)展基金及運(yùn)價(jià)改革等舉措將為鐵路投資提供資金保障,而鐵路運(yùn)價(jià)改革也被視為鐵路投資吸引民間資本的重要手段。
今年2月份,發(fā)改委將鐵路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)從政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),4月份再度將準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價(jià)交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
另?yè)?jù)了解,在發(fā)改委、鐵路總公司層面密集批復(fù)、投建鐵路項(xiàng)目的同時(shí),各地也在采取多種途徑進(jìn)行立項(xiàng)、籌資,試圖引入更大規(guī)模的社會(huì)資本。