水泥窯協(xié)同處置這一概念在業(yè)界已經(jīng)提出多年，然而卻是雷聲大雨點小，國內(nèi)水泥窯協(xié)同處置的水平仍然不高，在城市生活垃圾處置中所占的比例幾乎可以忽略不計。

談起垃圾處理，仿佛只要公眾養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣，垃圾圍城問題一夜之間就可迎刃而解。實際上，水泥窯協(xié)同處置的先行實踐告訴我們，只要市場化的垃圾處置模式建立起來，在公眾逐漸養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣的同時，垃圾圍城不是沒有解決的好辦法。

與傳統(tǒng)垃圾處置方式相比，水泥窯協(xié)同處置有十分明顯的優(yōu)勢。然而，一個好的垃圾處置產(chǎn)業(yè)為何難以落地?其中的癥結(jié)是什么?為此，記者專訪了中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠。

安全性最高 處理能力最大

記者：水泥窯在處置固廢中有巨大優(yōu)勢，現(xiàn)在這一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何?在固廢處置的總比例中水泥窯協(xié)同處置的比例有多大?

孔祥忠：首先概念要明確，水泥窯協(xié)同處置并不是處置所有的固廢。目前來講，水泥窯協(xié)同處置主要處置三類：城市生活垃圾、城市污泥、危險廢棄物。

國內(nèi)的水泥窯協(xié)同處置起步較晚，早些年沒有標(biāo)準(zhǔn)，去年年底水泥窯協(xié)同處置的標(biāo)準(zhǔn)才出臺，在這之前大多是采用傳統(tǒng)的垃圾焚燒及衛(wèi)生埋填。

為什么公眾會反對垃圾焚燒及衛(wèi)生埋填這樣的傳統(tǒng)方式?很重要的原因是國內(nèi)垃圾焚燒的標(biāo)準(zhǔn)與國際上比還有差距，有些垃圾焚燒廠對二惡英做了處理，有些則沒有，對周圍百姓的健康有一定危害?，F(xiàn)在垃圾焚燒廠還沒有公布每年的垃圾處理量、污染物排放等信息，環(huán)保局說達(dá)標(biāo)就達(dá)標(biāo)了，可老百姓會聞到味道，窗子不能開，他們當(dāng)然會有意見。國外，像日本有些垃圾焚燒廠還建在市區(qū)，不會有味道。國內(nèi)的垃圾焚燒在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、排放等方面還有發(fā)展的空間。

當(dāng)然，并不是說垃圾不能焚燒，要達(dá)到國際上的先進(jìn)水平還要有很大的投資，因為受其本身的溫度標(biāo)準(zhǔn)所限需要一整套處理二惡英的設(shè)施。國家城建、環(huán)保系統(tǒng)每年有一筆費用用在垃圾焚燒上，國家要做的應(yīng)該是嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)問題。

相對于目前常規(guī)的垃圾焚燒等處置方式來講，同樣是焚燒，垃圾焚燒爐的溫度只有八九百度，溫度相對較低，容易產(chǎn)生二惡英。而水泥窯理論上講物料熔融要達(dá)到 1450度，產(chǎn)生的氣體則能達(dá)到1700度，在高溫氣體情況下，城市垃圾、污泥及危險廢棄物等都會被分解，也不容易產(chǎn)生二惡英，再加上水泥回轉(zhuǎn)窯是堿性環(huán)境，可以有效吸收很多氣體，有害氣體的排放就很少。而且，在水泥熟料燒制過程中可以有效包裹重金屬，沒有二次污染隱患。

水泥企業(yè)也一直在處置工業(yè)廢渣，量比較大的是鋼鐵廠的礦渣、鋼渣，還有火電廠的粉煤灰等，在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)都可以處置，有的直接作配料，有的在粉磨時直接加進(jìn)去。這對水泥產(chǎn)品的最終質(zhì)量不會有影響，因為有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。水泥企業(yè)處置的工業(yè)固廢大約占所有工業(yè)固廢的一半，如果沒有水泥企業(yè)，工業(yè)固廢的堆積量將不可想象。

當(dāng)然，老百姓也不用擔(dān)心，協(xié)同處置工業(yè)廢棄物的企業(yè)生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品不可能有質(zhì)量問題，哪些廢渣可以用、用到何種量都有標(biāo)準(zhǔn)，全世界的技術(shù)都是成熟的。水泥產(chǎn)品里也不可能有放射性廢物，水泥企業(yè)碰都不會碰。有專門的部門來處理放射性廢物，也有專門的處置標(biāo)準(zhǔn)。而從放射性來講，任何物質(zhì)都有放射性，只有超過一定的量才對人體有害，在這方面國家有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)該說，水泥窯協(xié)同處置安全性最高，處理能力最大。

在發(fā)達(dá)國家，城市周圍有水泥廠的，都在處理垃圾。在歐洲，80%-90%的垃圾都是水泥廠處置的，在經(jīng)濟(jì)上可行的情況下都由水泥廠處理。而且，水泥窯協(xié)同處置已經(jīng)是成熟的產(chǎn)業(yè)，不只是處置城市生活垃圾、城市污泥、危險廢棄物，還處置廢舊輪胎、動物內(nèi)臟、動物骨粉等，甚至還有水泥窯在處置之前堆積的垃圾。

可以說國內(nèi)的水泥窯協(xié)同處置才剛剛起步。危險廢棄物處置與發(fā)達(dá)國家基本處于同一水平，但在城市垃圾與城市污泥的處理上有很大差距，技術(shù)上也有差距。比如說，國外垃圾是分類的，國內(nèi)基本沒實現(xiàn)垃圾分類;國外垃圾的可燃物較多，國內(nèi)垃圾的可燃物較少。雖然，污泥本身沒有太大差別，但在國外要經(jīng)過預(yù)處理，處理過后再運到水泥廠，而國內(nèi)很多情況下沒有預(yù)處理，還有很多工作要做。

目前，國內(nèi)水泥窯協(xié)同處置在固廢處置中所占的比例還是比較小，1%都不到，但這是水泥行業(yè)未來發(fā)展的大方向，是水泥行業(yè)對城市化建設(shè)在環(huán)境方面作出的重要貢獻(xiàn)。

水泥行業(yè)已經(jīng)在城市環(huán)境建設(shè)方面做出了重要嘗試，處置城市垃圾及城市污泥已經(jīng)有不同的方案，在危險廢棄物處置方面也有很多嘗試，但是國內(nèi)的水泥企業(yè)還沒有大規(guī)模地開展水泥窯協(xié)同處置。這主要不是水泥企業(yè)的問題，而在于地方政府不夠重視。比如華新水泥處理過葛洲壩大壩的漂浮物，為順利發(fā)電提供了保障。前段時間國家也公布了土壤的污染問題，很多制藥廠搬走后，它周圍的土壤都是被污染的，有的染污達(dá)十幾米深，這些土壤也由水泥廠來處理。