4月23日，宋志平接受正和島專(zhuān)訪，就國(guó)企改革、“雙料”董事長(zhǎng)的感悟和混合所有制等問(wèn)題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。曾帶領(lǐng)國(guó)藥和中國(guó)建材進(jìn)入世界 500強(qiáng)的宋志平，剛剛完成履職、圓滿(mǎn)卸任中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)之職。他說(shuō)，今后一個(gè)很重要的工作，是將自己從業(yè)多年所形成的思想進(jìn)行梳理，并繼續(xù)在思想上升華，成為一個(gè)“為企業(yè)眺望遠(yuǎn)方的人”。

口述：中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)藥總公司前董事長(zhǎng)宋志平

國(guó)企改革在未來(lái)十年的生態(tài)

從1994年國(guó)企改革試點(diǎn)，回顧一下這20年，三中全會(huì)的決議講了一句話，國(guó)有企業(yè)總體上能夠和市場(chǎng)相融合，這其實(shí)是對(duì)過(guò)去20年來(lái)國(guó)企改革的一個(gè)肯定和概括。但是坦率地講，國(guó)企還有一些弊端。所以這次三中全會(huì)又把國(guó)企改革提到了一個(gè)非常高的高度，同時(shí)制定了國(guó)企改革的時(shí)間點(diǎn)。

今后10年國(guó)企的改革，我覺(jué)得應(yīng)該完成兩個(gè)目標(biāo)。第一，國(guó)家的目標(biāo)。在現(xiàn)代治理中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的角色，我們?cè)趺慈グ阉愫?第二，國(guó)企怎么能夠進(jìn)一步融入市場(chǎng)，助力國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持活力。對(duì)于國(guó)企，個(gè)人的看法是，主要是完成國(guó)家的一些戰(zhàn)略的、政策的任務(wù)，來(lái)滿(mǎn)足國(guó)家和大眾或者說(shuō)全民利益的需要。這就需要我們搞好服務(wù)，提高效率，減少浪費(fèi)。

三中全會(huì)也講到，公有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)通過(guò)混合所有制來(lái)實(shí)現(xiàn)，今天大部分的國(guó)有企業(yè)，都應(yīng)該改革成為這種混合所有制企業(yè)。我也希望將來(lái)推出國(guó)有企業(yè)法，把混合所有制定位于公司法之下，這樣的話就十分清晰。下一步，國(guó)企的改革應(yīng)該從更高的層面來(lái)看：第一，我們需要不需要國(guó)企?如果需要，國(guó)企該做什么，怎么管理?第二，我們需要不需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)?如果需要，它該怎么發(fā)展，它和市場(chǎng)怎么結(jié)合?比如說(shuō)像新加坡的淡馬錫，它應(yīng)該是一個(gè)國(guó)有企業(yè)，國(guó)有投資公司，但是投資了全世界的企業(yè)。

所以，我覺(jué)得未來(lái)一部分國(guó)企是做公益事業(yè)的，一部分國(guó)企做資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)投資，后者投下去的大多都應(yīng)是混合所有制企業(yè)，也就是說(shuō)和非公資本交叉持股、相互融合的這些企業(yè)。通過(guò)這種投資、資本的流動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，達(dá)到支持整個(gè)國(guó)家發(fā)展的這樣一個(gè)目的。

對(duì)混合所有制不必顧慮太多

搞混合所有制，民營(yíng)企業(yè)擔(dān)心新的公私合營(yíng)把他們都“合”掉;也有國(guó)有企業(yè)擔(dān)心，覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)會(huì)螞蟻搬家，國(guó)有資產(chǎn)都成他們自己的了。

其實(shí)不用這么擔(dān)心，經(jīng)歷了30年的改革，我們是在法治很健全的情況下來(lái)推動(dòng)這場(chǎng)改革，三中全會(huì)報(bào)告里重申過(guò)，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯，所以不要有那么大的顧慮?；旌纤兄埔欢ㄊ谴蠹铱抗蓹?quán)說(shuō)話。所以在混合所有制里，我們不要再提過(guò)去的國(guó)有控股和國(guó)有參股的概念了，而是一事一議，就是一個(gè)公司，解決一些問(wèn)題。

我希望混合所有制和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該同時(shí)屬于一種所有制形式，它既不是完全的國(guó)有企業(yè)，也不是完全的民營(yíng)企業(yè)，而是一個(gè)有國(guó)有、有民營(yíng)的一種交叉持股的新形態(tài)所有制企業(yè)。

我最近讀了《文明的代價(jià)》，核心思想是說(shuō)，任何一個(gè)理想的東西，要想實(shí)現(xiàn)，都要付出成本，不可能是那么理想的。我們現(xiàn)在接受的其實(shí)就叫混合型經(jīng)濟(jì)，既有市場(chǎng)的要素，又有政府的要素，這就是三中全會(huì)講的，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要發(fā)揮政府的作用，既有民營(yíng)的企業(yè)，又有國(guó)有的成份，這就是一個(gè)混合型的經(jīng)濟(jì)。