近日，中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司(下稱“中國(guó)建材”)董事長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)宋志平，在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，在全球范圍內(nèi)，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，大規(guī)模的破產(chǎn)潮是已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰了的低層次的市場(chǎng)方法，而兼并重組則是更為高級(jí)的市場(chǎng)方法。要把行業(yè)過(guò)剩問(wèn)題搞好，就要支持行業(yè)進(jìn)行重組整合，兼顧好各種資源和各方利益，做到退而有序，而中國(guó)建材在這方面的經(jīng)驗(yàn)也可以推廣至其他行業(yè)。

經(jīng)歷了過(guò)去十多年的高速發(fā)展，水泥、鋼鐵、化工等多個(gè)行業(yè)都面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的難題，而在建材，尤其是水泥領(lǐng)域，中國(guó)建材依照市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律，推動(dòng)了一場(chǎng)大規(guī)模的兼并重組，促進(jìn)了行業(yè)整合優(yōu)化，不僅自身得到了發(fā)展，更重要的是把中小企業(yè)從惡性競(jìng)爭(zhēng)里拯救了出來(lái)，大家共同建立了健康共贏的市場(chǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)合。

解決產(chǎn)能過(guò)剩之道

《21世紀(jì)》：您此前曾表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩不單單只有市場(chǎng)和政府兩條路，那么，您覺(jué)得，化解水泥行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的路徑在哪?所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)有哪些?

宋志平：化解過(guò)剩矛盾、實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能化既不能靠市場(chǎng)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也不能依靠政府來(lái)收拾攤子。因?yàn)榍罢邥?huì)導(dǎo)致工廠倒閉、資源浪費(fèi)、員工失業(yè)、稅收減少等一系列問(wèn)題，后者則會(huì)給政府造成巨大負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為，解決過(guò)剩問(wèn)題必須充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“無(wú)形之手”的作用，由大企業(yè)整合市場(chǎng)，增加行業(yè)集中度，走優(yōu)化存量、減量發(fā)展的道路，兼顧好各種資源和各方利益，做到退而有序。

與投資者“跑路”和銀行(行情 專區(qū))大量呆壞賬的負(fù)循環(huán)相比，大企業(yè)整合應(yīng)是解決過(guò)剩問(wèn)題的明智之選。但通過(guò)大企業(yè)整合來(lái)解決產(chǎn)能過(guò)剩的前提是“關(guān)門(mén)整合”，如果不斷有新公司、新項(xiàng)目投產(chǎn)，大企業(yè)整合市場(chǎng)將無(wú)法有效進(jìn)行。另一方面，雖然現(xiàn)在大家都認(rèn)識(shí)到過(guò)剩問(wèn)題的嚴(yán)重性以及對(duì)行業(yè)造成的巨大沖擊，但大企業(yè)重組的熱情并不高，原因在于缺少政策支持和激勵(lì)。所以希望政府能在股票發(fā)行、市場(chǎng)融資、銀行貸款、稅收優(yōu)惠和提升產(chǎn)業(yè)集中度等方面給予一定政策和法律支持。

《21世紀(jì)》：大企業(yè)本身規(guī)模已經(jīng)很大，再去整合市場(chǎng)，會(huì)不會(huì)形成壟斷?

宋志平：處在什么階段就解決什么主要矛盾，一種藥不能治百病?，F(xiàn)在我們的主要矛盾就是過(guò)剩，對(duì)付過(guò)剩的方法就是推進(jìn)聯(lián)合重組、提高集中度。如果有一天壟斷成了主要矛盾，那么反壟斷就成了主要手段。全世界水泥的集中度是70%到80%，而中國(guó)前十家的市場(chǎng)占有率只占32%。從這個(gè)角度看，說(shuō)水泥壟斷完全是偽命題。而且即使企業(yè)規(guī)模大了，只要不濫用市場(chǎng)支配地位也不會(huì)形成壟斷。