發(fā)改委網(wǎng)站5日消息,12月4日,國家發(fā)展改革委黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴大會,委黨組書記、主任徐紹史作“認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制改革”專題輔導(dǎo)報告。
徐紹史指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,經(jīng)濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關(guān)系。市場作用和政府作用不是對立的關(guān)系,應(yīng)該是優(yōu)勢互補、各展所長、相輔相成。必須在充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的同時,通過政府的科學(xué)調(diào)控、有效治理來彌補市場失靈。一方面,要加快完善“三自一清除”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代市場體系,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。另一方面,要堅持和完善基本經(jīng)濟制度,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,加強和改善政府管理,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,進一步為小微企業(yè)減負,為各類市場主體創(chuàng)造良好制度環(huán)境。
徐紹史強調(diào),處理好政府和市場關(guān)系,很重要的一個方面就是推進行政體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,通過簡政放權(quán),激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。國家發(fā)展改革委要進一步轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng),繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革。對于確需審批、核準(zhǔn)、備案的項目,要簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié),把審批變成服務(wù)。要堅持權(quán)力和責(zé)任同步下放,調(diào)控和監(jiān)管同步強化,加快建立縱橫聯(lián)通協(xié)管的機制。要按照盤活存量、用好增量、突出重點、提高效益的要求,集中力量辦大事,更好地發(fā)揮政府投資穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的作用。
徐紹史還圍繞健全宏觀調(diào)控體系,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系等方面的改革,結(jié)合發(fā)展改革工作實際,進行了深入解讀。