11月11日至22日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第19次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第9次締約方會(huì)議將在波蘭首都華沙舉行。國(guó)際社會(huì)的注意力正逐漸轉(zhuǎn)向華沙,波蘭政府也在重新審視本國(guó)的能源政策,力圖減少對(duì)煤炭的依賴。
目前,波蘭約90%的能源來(lái)自煤炭。據(jù)歐盟環(huán)境部門(mén)稱,由于對(duì)煤炭的依賴,波蘭的空氣質(zhì)量在歐洲倒數(shù)第二。2011年歐洲污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中有 6個(gè)來(lái)自波蘭,其中克拉科夫市每年空氣污染的天數(shù)達(dá)150.5天。本月聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)首次認(rèn)定空氣污染為致癌因素,對(duì)此,波蘭人甚為擔(dān)憂。不但如此,波蘭還被歐盟認(rèn)為是消極對(duì)待氣候變暖。
10月24-27日,波蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)亞努仕·皮耶豪欽斯基在訪問(wèn)日本時(shí)提出,希望在日本技術(shù)的幫助下建設(shè)高能效的火電廠并發(fā)展“清潔煤”技術(shù)。但與此同時(shí),波蘭正在籌建的兩座新火力發(fā)電廠將不會(huì)接受“碳捕獲與封存”評(píng)估,如果這兩座電廠最終建成,將違反歐盟法規(guī)。由于歷史及現(xiàn)實(shí)條件,波蘭在短時(shí)期內(nèi)難以擺脫對(duì)煤炭的依賴,2030年能源計(jì)劃仍將煤炭作為主要能源支柱。
為了減少煤炭用量,同時(shí)加強(qiáng)能源安全,波蘭政府正在努力改變現(xiàn)狀,制定了能源多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展核電和頁(yè)巖氣。亞努仕副總理日前在訪問(wèn)日本時(shí)稱,2025年波蘭8%-9%的能源有望來(lái)自核電。日本作為核電廠技術(shù)的出口國(guó),目前已在考慮和波蘭合作。波蘭將建設(shè)本國(guó)的第一座核電站,包括兩座核反應(yīng)堆,總投資290億美元,總裝機(jī)容量為6000兆瓦,計(jì)劃于2020年建成發(fā)電。
大力開(kāi)采頁(yè)巖氣則是波蘭能源多元化戰(zhàn)略的核心。根據(jù)美國(guó)能源信息署的研究報(bào)告,波蘭頁(yè)巖氣儲(chǔ)量達(dá)5.3萬(wàn)億立方米,高居歐洲第一。按照波蘭政府的規(guī)劃,到2014年頁(yè)巖氣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化開(kāi)采,年產(chǎn)量達(dá)到2億立方米,到2035年實(shí)現(xiàn)“天然氣安全”。
然而,發(fā)展核電和頁(yè)巖氣都存在環(huán)境及安全方面的隱患。波蘭的核電發(fā)展計(jì)劃遭到了鄰國(guó)德國(guó)的反對(duì)和抗議,因?yàn)?處核電站的候選地址都距離兩國(guó)邊境非常近。此外,核電站建設(shè)地址附近的很多波蘭民眾也反對(duì)修建核電站。頁(yè)巖氣開(kāi)采容易污染環(huán)境,也引起了很多人的反對(duì),歐盟內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)限制頁(yè)巖氣在歐洲開(kāi)采的趨勢(shì),波蘭政府十分擔(dān)心這種趨勢(shì)最終會(huì)成為歐盟的能源政策。