以下為宋志平在2012央視財(cái)經(jīng)論壇演講實(shí)錄:
我也是央企的,我想換一個(gè)角度說(shuō)明問(wèn)題。剛剛張教授講國(guó)企來(lái)勢(shì)洶洶,發(fā)展非常迅猛,我在想它為什么迅猛。
其實(shí)改革開放30年來(lái),國(guó)企打過(guò)敗仗,今天存在的國(guó)企都是幸存者,大家沒有忘記之前改革開放后有好多職工下了崗,后來(lái)痛定思痛國(guó)企面向了市場(chǎng),進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革。我是大學(xué)畢業(yè)來(lái)到國(guó)企,已經(jīng)有33年,歷經(jīng)了整個(gè)變化。剛剛張先生講了很多國(guó)企的毛病,我覺得這是過(guò)去的弊端,此國(guó)企非彼國(guó)企,今天的國(guó)企發(fā)生了什么呢?我也希望張教授帶著老師、學(xué)生們,到我們央企和國(guó)企看看,我們也應(yīng)該更多的去學(xué)校里面去交流。
這些年來(lái),國(guó)企是走向市場(chǎng)、走向市場(chǎng)化、公共化改革,我們做了五件事情。
一、股份制改造,現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度,前提是國(guó)有控股。我最近去了法國(guó),法國(guó)留下了54家國(guó)企,其中有參股的國(guó)家希望影響公司的產(chǎn)業(yè)政策,也就是國(guó)家希望對(duì)規(guī)范問(wèn)題有所引導(dǎo)。我們也是如此,現(xiàn)在中國(guó)建材也好,中國(guó)醫(yī)藥也好,包括在座幾家公司都是上市公司。像建材跟國(guó)藥兩家面臨的環(huán)境都是充分競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)權(quán)制度競(jìng)爭(zhēng)根本性的改變,所以此國(guó)企非彼國(guó)企。
二、規(guī)范的公司制、規(guī)范的治理機(jī)構(gòu)。從公司治理的角度來(lái)看,過(guò)去我們叫××總公司,我們不是市場(chǎng)的國(guó)企,是政策的附屬?,F(xiàn)在我們是獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的法律主體,所以我們已經(jīng)是政企分開。政府也不能將我們當(dāng)成直接的下屬,我們也不能簡(jiǎn)單的向上靠攏,這個(gè)級(jí)別不簡(jiǎn)單。
我們的董事會(huì)都是外部董事占多數(shù),外部董事里面精英都不是國(guó)資委原來(lái)體系的干部,國(guó)藥有6個(gè)外部董事,其中有3個(gè)社會(huì)精英。這樣的話,國(guó)資委只是在資產(chǎn)監(jiān)管、業(yè)務(wù)方向方面起作用,制度、政策、董事聘任等方面的決策權(quán)交給了企業(yè)。從我們的決策、經(jīng)營(yíng)來(lái)講,與今天的民營(yíng)企業(yè)并沒有區(qū)別,我們是在一個(gè)大的參照市場(chǎng)里面,用同樣的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)。并沒有本質(zhì)的區(qū)別開來(lái),并不是說(shuō)這桶水是國(guó)企的,那桶水是民企的。今天已經(jīng)混合在一起了。