截至6月底,新開工各類保障房和棚戶區(qū)改造住房25.97萬套,開工率92.75%;
基本建成10.6萬套,其中竣工5.53萬套;
完成投資228.1億元。
今年,國家下達四川省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設開工任務28萬套(戶)、竣工任務16萬套。為確保建設任務完成,四川省多措并舉,加大工作力度,取得了明顯成效。
高度重視,周密部署。四川省委、省政府高度重視保障性安居工程工作,將保障性安居工程納入省政府民生工程和重點工作績效考核目標,加強督辦考核。省委常委會、省政府常務會多次進行專題研究,省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰親自部署,并提出明確要求。去年10月和今年2月,省政府兩次召開全省保障性安居工程工作會議,部署2012年工作,明確任務,落實責任。
齊心協力,加快建設。四川省各地各部門認真履職,密切配合,抓緊落實土地、資金等保障要素,優(yōu)化程序,加快推進。截至6月底,全省今年新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房25.97萬套,開工率92.75%,與2011年同期開工率相比提高近20個百分點;基本建成10.6萬套,其中竣工5.53萬套,竣工量同比增長38%;完成投資228.1億元,同比增長52%。
全程監(jiān)控,確保質量。堅持一手抓建設一手抓質量。全面推行質量責任終身制,狠抓工程質量安全;按照工程建設規(guī)范和標準,實施全過程監(jiān)管;突出重點,把好工程建設關鍵環(huán)節(jié)。成都、眉山等市創(chuàng)新施工監(jiān)管模式,建立了施工現場視頻監(jiān)控信息管理系統,全面及時掌握項目施工情況。
提升品質,完善配套。不斷優(yōu)化保障性住房戶型設計和室內布局,綠化、美化保障性住房小區(qū)環(huán)境,提升住區(qū)品質。堅持做到住房建設與市政基礎設施和公共服務設施建設同步,并完善配套。同時,在全省開展了專項清查活動,對配套設施不完善的項目逐一督察督辦,限期完成。
公平分配,動態(tài)監(jiān)管。全面建立公平分配的準入審批機制,層層審核公示,主動接受社會及群眾監(jiān)督,確保了過程公開透明、結果公平公正。同時,加強入住后的動態(tài)監(jiān)管,定期巡查保障性住房使用情況。
創(chuàng)新管理,服務于民。在全省探索建立基層政府、街道社區(qū)、相關部門、物業(yè)服務機構、入住群眾共同參與、多方協力、齊抓共管的管理模式,實現對“房”和“人”的有效管理和服務。成都市試點推行了公共服務、基層社區(qū)、社會組織“三進”保障性住房小區(qū)的經驗做法。
但是,在工作推進中,四川省也面臨著一些困難和問題。如地方財政困難、持續(xù)投資能力減弱、金融資金支持不足、社會資金參與積極性不高等因素使項目推進面臨較大資金壓力;住房保障法律法規(guī)還不健全,退出執(zhí)行難的問題依然存在;保障對象的群體特殊性造成管理難度大、成本高,現有管理模式難以滿足要求等。
為此,四川省提出,進一步加大工作力度,超額完成建設任務。在上半年進展良好的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,加快項目實施進度,力爭8月底前全面完成28萬套的開工任務,今年年底前超額完成16萬套的竣工任務。