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??? 干涉招標投標的行為有:
(1)限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。實踐中,有些單位出于部門利益或者地方利益的考慮,設置各種障礙,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,違背了招標投標應當遵循的公平、公正的原則。對此,《招標投標法》第6條明確規(guī)定,依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。
(2)為招標人指定招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)是指依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。作為一種社會中介組織,招標代理機構(gòu)主要以其專業(yè)優(yōu)勢獲取招標人的信賴,其業(yè)務應當來源于招標人的委托。當前,我國的招標市場尚未完善,現(xiàn)實生活中存在的某些招標代理機構(gòu)尚未與有關(guān)行政機關(guān)脫離,具有半官方的色彩,并在業(yè)務的來源上主要依賴于行政指令,嚴重背離了市場行為的準則。為了改變這一現(xiàn)狀,使招標代理活動真正走向市場,《招標投標法》第12條第1款規(guī)定,招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜,任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
(3)強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。對于具有編制招標文件能力的招標人來說,是否需要委托招標代理機構(gòu)進行招標屬于招標人自主經(jīng)營權(quán)的一部分,其他單位或者部門不得干預。強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜,勢必會侵害招標人的經(jīng)營自主權(quán),有違市場經(jīng)濟的原則。有鑒于此,《招標投標法》第12條第2款規(guī)定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
(4)以其他方式干涉招標投標活動。招標人有權(quán)自主進行招標,除接受有關(guān)監(jiān)督部門依法進行的監(jiān)督外,任何機關(guān)或者個人都不得以任何方式干涉招標投標活動。這里所指的“其他方式”是出于立法技術(shù)的考慮而作的一彈性規(guī)定,以避免遺漏現(xiàn)實生活中可能存在的其他干涉招標投標的行為。
??? 干涉招標投標的行為有:
(1)限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。實踐中,有些單位出于部門利益或者地方利益的考慮,設置各種障礙,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,違背了招標投標應當遵循的公平、公正的原則。對此,《招標投標法》第6條明確規(guī)定,依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。
(2)為招標人指定招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)是指依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。作為一種社會中介組織,招標代理機構(gòu)主要以其專業(yè)優(yōu)勢獲取招標人的信賴,其業(yè)務應當來源于招標人的委托。當前,我國的招標市場尚未完善,現(xiàn)實生活中存在的某些招標代理機構(gòu)尚未與有關(guān)行政機關(guān)脫離,具有半官方的色彩,并在業(yè)務的來源上主要依賴于行政指令,嚴重背離了市場行為的準則。為了改變這一現(xiàn)狀,使招標代理活動真正走向市場,《招標投標法》第12條第1款規(guī)定,招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜,任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
(3)強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。對于具有編制招標文件能力的招標人來說,是否需要委托招標代理機構(gòu)進行招標屬于招標人自主經(jīng)營權(quán)的一部分,其他單位或者部門不得干預。強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜,勢必會侵害招標人的經(jīng)營自主權(quán),有違市場經(jīng)濟的原則。有鑒于此,《招標投標法》第12條第2款規(guī)定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
(4)以其他方式干涉招標投標活動。招標人有權(quán)自主進行招標,除接受有關(guān)監(jiān)督部門依法進行的監(jiān)督外,任何機關(guān)或者個人都不得以任何方式干涉招標投標活動。這里所指的“其他方式”是出于立法技術(shù)的考慮而作的一彈性規(guī)定,以避免遺漏現(xiàn)實生活中可能存在的其他干涉招標投標的行為。