【水泥人網(wǎng)】剛剛發(fā)布的《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出,未來5年,我國全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元。“十一五”時(shí)期,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)超過7萬億元,增加值約2萬億元,已接近全社會環(huán)保投入,而投資約為2.16萬億元。依此計(jì)算,“十二五”時(shí)期,3.4萬億元的環(huán)保投資將帶來10.5萬億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,增加值將超過環(huán)保投入,顯示出新創(chuàng)產(chǎn)出大于治理投入的良好前景。
為確?!笆濉睍r(shí)期環(huán)保投入,《規(guī)劃》指出,各級地方政府要把環(huán)境保護(hù)列入各級財(cái)政年度預(yù)算,適時(shí)增加環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)安排。國家圍繞推進(jìn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化和改善環(huán)境質(zhì)量狀況,完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度,加大對國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、中西部地區(qū)和民族自治地方環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)移支付力度。同時(shí)還要求,環(huán)保投資將利用市場機(jī)制,形成多元化的投入格局,確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級人民政府為主,中央政府區(qū)別不同情況給予支持。
3.4萬億元的環(huán)保投資中,重頭戲是《規(guī)劃》確立優(yōu)先實(shí)施的8項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程:主要污染物減排工程、改善民生環(huán)境保障工程、農(nóng)村環(huán)?;菝窆こ獭⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程、核與輻射安全保障工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)工程和環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)保障及人才隊(duì)伍建設(shè)工程等,涉及投資達(dá)1.5萬億元。專家稱,8項(xiàng)工程涉及了多數(shù)具體環(huán)境領(lǐng)域。
在這次環(huán)保大會上,環(huán)境保護(hù)部與各省級人民政府和8大中央企業(yè)集團(tuán)簽署“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書,各簽署單位全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書要求后,將完成5561個(gè)工程減排項(xiàng)目。環(huán)保部此前還稱,“十二五”時(shí)期,全國將至少新建1184座城鎮(zhèn)污水處理廠,日處理總能力4570萬噸;4億千瓦火電機(jī)組建設(shè)脫硝設(shè)施,以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。顯然,在接下來的4年中,各地將掀起環(huán)境工程建設(shè)的熱潮。
經(jīng)過“十一五”時(shí)期的發(fā)展,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)盈利模式逐步成熟,市場認(rèn)可度和覆蓋面大為提高,已初步具備以市場機(jī)制高效參與環(huán)保工作建設(shè)的能力。近年來,為推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺了一系列政策舉措。《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出,將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一?!笆濉币?guī)劃綱要提出,未來5年將重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)并將在財(cái)政、稅收、金融等方面給予支持。
在產(chǎn)業(yè)政策和政府的積極推動(dòng)下,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望迎來爆發(fā)式增長。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來較長時(shí)間內(nèi)仍將保持年均15%至20%的增長速度,中國將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。