工信部：鼓勵(lì)水泥行業(yè)并購重組

在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，高度分散的中國水泥行業(yè)即將迎來重組和整合時(shí)代。工業(yè)和信息化部副部長歐新黔日前表示，將重點(diǎn)支持優(yōu)勢企業(yè)在水泥行業(yè)內(nèi)并購重組落后和困難企業(yè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源利用率。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳也表示，發(fā)改委將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步、兼并重組和走出國門。

據(jù)了解，工信部、國家發(fā)改委正在聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)60家重點(diǎn)水泥企業(yè)進(jìn)行調(diào)整和滾動(dòng)管理，為龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。大型水泥企業(yè)在項(xiàng)目投資和重組兼并中的項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放等方面，將獲得優(yōu)先支持。

2008年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國水泥市場需求有所回落，但全年產(chǎn)量仍保持增長。去年全國水泥產(chǎn)量約14億噸，較上年增長2.94%，增幅回落6.74個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤285億元，再創(chuàng)歷史新高。不過，中國水泥行業(yè)長期存在的中小企業(yè)過多、行業(yè)集中度較低的現(xiàn)象仍較為明顯，行業(yè)前10家大企業(yè)的產(chǎn)量僅占總產(chǎn)量的21%。

2007年以來，以央企中國建材集團(tuán)、中國中材集團(tuán)為代表的大型企業(yè)開始在水泥業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組。從去年開始，政府主管部門多次提出，對(duì)水泥行業(yè)的聯(lián)合重組給與支持。日前，工信部下發(fā)了《關(guān)于在當(dāng)前形勢下進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策工作的通知》，要求鋼鐵、水泥等行業(yè)的大企業(yè)在行業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮引領(lǐng)作用、示范作用和整體優(yōu)勢。

不過，一些企業(yè)反映，國家在鼓勵(lì)水泥大企業(yè)并購重組的具體扶持政策上，還有待進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。

事實(shí)上，政府部門已經(jīng)展開行動(dòng)。本網(wǎng)獲悉，工信部日前委托中國水泥協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，征集企業(yè)對(duì)加快推進(jìn)水泥行業(yè)重組聯(lián)合的意見，研究出臺(tái)相應(yīng)的政策與措施。目前，工信部正在醞釀制定水泥工業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，重組聯(lián)合將成為規(guī)劃的重中之重。

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