【水泥人網(wǎng)】近期，國家工信部就利用水泥窯處理廢棄物的建議，給中國建材聯(lián)合會和中國水泥協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)復(fù)函，明確表示：

利用水泥窯處置城市生活垃圾、污泥等可燃廢棄物，不但有利于生活垃圾和污泥得到無害化處理和消納，減輕城市的環(huán)境壓力，而且有利于水泥企業(yè)節(jié)約原料燃料，降低成本，提高效益，是水泥工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排的典型模式，應(yīng)予以充分肯定和鼓勵支持。

當(dāng)前，利用水泥窯處理廢棄物在國際上已有大量實踐。在一些發(fā)達國家，已形成了從收集、運輸、儲存、配置、使用、監(jiān)測等全過程監(jiān)控管理體系，并制訂了相應(yīng)的法律法規(guī)。近年來，我國水泥工業(yè)在處置利用廢棄物方面也加大了研發(fā)力度，北京、重慶、上海、廣州等地已有部分企業(yè)成功地應(yīng)用了國內(nèi)外技術(shù)開展了這方面工作，取得了顯著成效，積累了有益的經(jīng)驗。但與先進發(fā)達國家相比，我國水泥工業(yè)利用水泥窯處置廢棄物總體尚處于起步階段。主要原因：一是國內(nèi)關(guān)于水泥窯處置利用廢棄物的技術(shù)裝備尚不成熟；二是社會公眾對垃圾分類的認知不夠，參與度不高；三是國家鼓勵水泥企業(yè)利用廢棄物的政策不配套，企業(yè)積極性不高。

推廣水泥窯處置城市生活垃圾、污泥等可燃廢棄物是一項系統(tǒng)工程，具有產(chǎn)多環(huán)節(jié)、監(jiān)督期長等特點，涉及工業(yè)、科技、環(huán)保、財政、稅務(wù)等多個部門。下一步，我部將積極推動和配合有關(guān)方面開展如下工作：

一、加強規(guī)劃引導(dǎo)。抓緊制定建材行業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見，將水泥窯處置廢棄物列為水泥工業(yè)節(jié)能減排的重要發(fā)展方向并予以具體化，推動城市周邊水泥企業(yè)實現(xiàn)水泥生產(chǎn)與城市廢棄物消納雙重功能。

二、加強政策引導(dǎo)。一是聯(lián)合環(huán)保、財政、稅務(wù)等部門開展調(diào)研工作，研究制定鼓勵水泥企業(yè)實施廢棄物、垃圾處置和利用的政策；二是完善鼓勵水泥窯處置與利用廢棄物的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在正在修訂的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中，進一步明確有關(guān)具體措施并商有關(guān)部門協(xié)同推進；三是修訂資源綜合利用政策，研究如何將水泥窯處置垃圾、污泥等工業(yè)、城市廢棄物列入資源綜合利用政策的鼓勵扶持范圍。

三、加強科技攻關(guān)和技術(shù)改造。組織編制《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》，積極推廣先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)，并爭取在技術(shù)改造專項資金中適當(dāng)安排一部分支持水泥窯處置垃圾和污泥的技術(shù)改造項目。

四、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。委托科研院所開展水泥窯處置和利用廢棄物技術(shù)研究，會同有關(guān)部門制定水泥窯處置垃圾、污泥等廢棄物的環(huán)境與排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

五、抓好試點、宣傳和推廣應(yīng)用工作。重點依托北京、上海、廣州、重慶等特大城市，深入推進水泥窯協(xié)同處置和利用廢棄物的試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，加大宣傳，逐步推廣。