【水泥人網(wǎng)】10月27日下午消息,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,預(yù)計今年煤炭產(chǎn)量接近32億噸,按照目前增速“十二五”末煤炭年產(chǎn)量將接近40億噸,但綜合安全開發(fā)的因素未必應(yīng)該達(dá)到40億噸。專家建議設(shè)立能源開采量的“天花板”。
預(yù)計今年煤炭產(chǎn)量接近32億噸
張國寶在昨日召開的“2010中國國際煤炭發(fā)展高層論壇”上表示,2009年,全國煤炭產(chǎn)量達(dá)到29.73億噸,接近30億噸,比2005年增加了7.68億噸,年均增長1.92億噸。預(yù)計今年煤炭產(chǎn)量要接近32億噸。
按照需求每年增長2億噸,到“十二五”末將達(dá)到40億噸。張國寶透露,“十二五”規(guī)劃有一個不可回避的問題,即能源開發(fā)到底要多少?這一問題目前還面臨一些爭議,有專家主張應(yīng)該設(shè)立能源開發(fā)的“天花板”。
“從開采的強(qiáng)度、運(yùn)輸、排放,包括能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換來看,并不是一定要做到40億噸。”張國寶表示,“發(fā)展不光是量的增加,還包括了結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括了科學(xué)的開發(fā)和安全的開發(fā)。就我個人觀點來講,我不主張搞到40億噸?!?/P>
十年投入千億治理礦難
煤炭是中國能源的主體,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的77%和70%。張國寶認(rèn)為:“煤炭目前的成績是巨大的,貢獻(xiàn)也是巨大的,但是最大的問題是幾十人的礦難依然沒有有效遏制,影響惡劣,使煤炭工業(yè)的成就說起來感到蒼白。”因此,有關(guān)部門幾次想公布一下煤炭成就,都讓張國寶給卡住了。
據(jù)悉,國家發(fā)改委從2001年開始,已經(jīng)連續(xù)十年,每年從國家掌握的預(yù)算資金當(dāng)中撥款30億元來治理煤礦瓦斯,十年投入300億,加上企業(yè)資金和社會資金,用于礦難治理的資金早已超過1000億,但是幾十人的礦難還是沒有消滅。
“不僅在投入上要下大工夫,還要在別的方面尋找更致命的原因。加強(qiáng)煤炭的管理,在煤炭體制上我們也要想一想?!睆垏鴮毐硎?,安全發(fā)展是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),限制安全風(fēng)險大、治理難度高的資源開發(fā),支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦,對重組后的礦區(qū)進(jìn)行改造,提高礦井的安全可靠性。
同時,張國寶建議在煤炭管理體制上還要研究和加強(qiáng)。張國寶舉例說,前一段時間,山西進(jìn)行煤炭的整合,也受到了社會輿論的批評?!暗亲鳛槲襾碇v,我支持山西采取的措施,如果不是有壯士斷腕的決心,誰愿意捅這個馬蜂窩?!?/P>
此外,他表示國外礦井同時下井幾百人的情況并不多,建議實現(xiàn)機(jī)械化來控制同時下井人數(shù)。