【時效性】
【頒布單位】 國務院
【頒布日期】 19971101
【實施日期】 19980101
【失效日期】
【內(nèi)容分類】
【文號】 中華人民共和國主席令第９０號
【名稱】
【題注】
中華人民共和國主席令
?第９０號
《中華人民共和國節(jié)約能源法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于１９９７年１１月１日通過，現(xiàn)予公布，自１９９８年１月１日起施行。
中華人民共和國主席江澤民
?１９９７年１１月１日
第一章 總 則
第一條 為了推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，保護環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要，制定本法
?第二條 本法所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
?第三條 本法所稱節(jié)能，是指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。
?第四條 節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能技術(shù)進步，降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，改善能源的開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應，逐步提高能源利用效率，促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展。國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。
第五條 國家制定節(jié)能政策，編制節(jié)能計劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
?第六條 國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術(shù)的研究和推廣，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識。
第七條 任何單位和個人都應當履行節(jié)能義務，有權(quán)檢舉浪費能源的行為。
各級人民政府對在節(jié)能或者節(jié)能科學技術(shù)研究、推廣中有顯著成績的單位和個人給予獎勵。
?第八條 國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作。
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第二章 節(jié)能管理?
?第九條 國務院和地方各級人民政府應當加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導，每年部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第十條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把能源節(jié)約放在首位的方針，在對能源節(jié)約與能源開發(fā)進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境比較論證的基礎上，擇優(yōu)選定能源節(jié)約、能源開發(fā)投資項目，制定能源投資計劃。
第十一條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在基本建設、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。
市、縣人民政府根據(jù)實際情況安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。
第十二條 固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證。
固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范。
達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關(guān)不得批準建設；項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收。
第十三條 禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目。禁止新建的耗能過高的工業(yè)項目的名錄和具體實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。
?第十四條 國務院標準化行政主管部門制定有關(guān)節(jié)能的國家標準。
對沒有前款規(guī)定的國家標準的，國務院有關(guān)部門可以依法制定有關(guān)節(jié)能的行業(yè)標準，并報國務院標準化行政主管部門備案。
制定有關(guān)節(jié)能的標準應當做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，并不斷加以完善和改進
第十五條 國務院管理節(jié)能工作的部門應當會同國務院有關(guān)部門對生產(chǎn)量大面廣的用能產(chǎn)品的行業(yè)加強監(jiān)督，督促其采取節(jié)能措施，努力提高產(chǎn)品的設計和制造技術(shù)，逐步降低本行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗。
第十六條 省級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門，應當會同同級有關(guān)部門，對生產(chǎn)過程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額。
制定單位產(chǎn)品能耗限額應當科學、合理。
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