【時效性】
【頒布單位】 西安市人民政府
【頒布日期】 20050415
【實施日期】 20050601
【失效日期】
【內(nèi)容分類】
【文號】 西安市人民政府令第 54 號
【名稱】
【題注】
西安市人民政府令
第 54 號
《西安市散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2005年3月10日市人民政府第74次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。?
?市 長 孫清云?
二○○五年四月十五日
西安市散裝水泥管理辦法
第一條 為了加快散裝水泥的發(fā)展，保護和美化城市環(huán)境，減少污染，節(jié)約資源，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。?
?第二條 本辦法所稱散裝水泥,是指不進行包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。
?第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用水泥的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。
第四條市經(jīng)濟行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門，市散裝水泥辦公室具體負責散裝水泥日常管理工作。?
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的散裝水泥管理工作。?
閻良區(qū)及市轄縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作。?
建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護和財政等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，做好散裝水泥的相關(guān)工作。
第五條加強散裝水泥發(fā)展規(guī)劃管理，散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計劃由散裝水泥管理機構(gòu)編制，并負責組織實施。
第六條本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。?
閻良區(qū)及市轄縣人民政府，應(yīng)當結(jié)合本地實際，劃定禁止使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的區(qū)域。
第七條預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當全部使用散裝水泥。
第八條水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當確保出廠的散裝水泥符合國家質(zhì)量標準，并應(yīng)配置足夠的散裝水泥發(fā)放設(shè)施。?
新建、改建和擴建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，并按照所生產(chǎn)的水泥散裝發(fā)放能力不低于70%的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
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第九條散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用，必須符合安全和環(huán)境保護的要求。運輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的車輛應(yīng)當保持車身清潔，防止粉塵污染。
第十條交通行政管理部門對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用運輸車輛的有關(guān)規(guī)費，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
??? 對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛，公安、交通、建設(shè)、市政等行政管理部門應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)需要，給予通行方便。
第十一條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用散裝水泥的單位和個人應(yīng)當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，向散裝水泥行政管理部門報送統(tǒng)計報表。?
?第十二條生產(chǎn)、使用袋裝水泥的單位和個人應(yīng)當嚴格按《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。
第十三條散裝水泥專項資金納入同級財政預(yù)算管理，專項用于推廣、扶持、發(fā)展散裝水泥，接受同級財政、審計部門和上級散裝水泥行政管理機構(gòu)的監(jiān)督。
第十四條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定使用袋裝水泥的，由散裝水泥行政管理部門責令停止違法行為，限期整改，并按每噸處以300元罰款，但罰款總額不得超過30000元；現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，由建設(shè)行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。
第十五條違反本辦法第十二條規(guī)定，未及時繳納散裝水泥專項資金的，按照《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》的規(guī)定責令補交和加收滯納金。
第十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條散裝水泥管理機構(gòu)以及工作人員擅自擴大散裝水泥專項資金征收對象、范圍和標準，或者減免征收散裝水泥專項資金的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十八條本辦法所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土（砂漿）拌合物。
??? 本辦法所稱散裝水泥發(fā)放能力，是指散裝水泥庫容量占水泥倉庫容量的比例。
第十九條本辦法自2005年6月1日起施行。
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