水泥人網(wǎng)訊：??? 2010年8月5日，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)[2010]12號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]251號(hào)）要求，工業(yè)和信息化部對(duì)2010年煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染和化纖等18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能2087家企業(yè)名單予以公告。并要求有關(guān)方面采取有效措施，確保入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能在2010年9月底前關(guān)停。其中水泥企業(yè)有762家，占淘汰企業(yè)總數(shù)的36.5%，水泥行業(yè)成為了落后產(chǎn)能的重災(zāi)區(qū)。

淘汰落后產(chǎn)能 雷聲大，雨點(diǎn)小

據(jù)水泥人網(wǎng)了解，近年來(lái)，我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展非常迅速，水泥產(chǎn)能需求從平衡到過(guò)剩。此次工信部明文規(guī)定關(guān)停762家水泥企業(yè)，限期9月之前關(guān)停，淘汰力度之大，前所未有。盡管，2009年1月份，工信部發(fā)（2009）222號(hào)文《關(guān)于報(bào)送水泥和平板玻璃落后淘汰產(chǎn)能2009年計(jì)劃及三年計(jì)劃的通知》，要求各地填報(bào)三年徹底淘汰計(jì)劃；2009年9月7日，工信部頒發(fā)了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件征求意見(jiàn)稿》，嚴(yán)把水泥行業(yè)新建線(xiàn)的準(zhǔn)入門(mén)檻；2009年9月30日，國(guó)發(fā)（2009）38號(hào)文《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明文要求9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)，并提出3年淘汰5億噸的目標(biāo)。

從上可以看出，由于落后產(chǎn)能由來(lái)已久，近年來(lái)，雖然相關(guān)部門(mén)年年在下決心淘汰落后產(chǎn)能，也年年給地方政府下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)和要求，但是，淘汰落后產(chǎn)能工作并沒(méi)有取得理想的效果，反而相反，部分地區(qū)又新增了部分許多應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能。這次是否會(huì)取得理想的效果呢？讓我們拭目以待。

上有政策，下有對(duì)策

事實(shí)上，真正的淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉水泥企業(yè)并不是一件難事。因?yàn)椋瑥膶?shí)際情況看，太多的政策手段和工具都能對(duì)落后水泥產(chǎn)能產(chǎn)生制約和控釋作用，如環(huán)保審批、信貸控制。

關(guān)鍵看相關(guān)部門(mén)在淘汰落后產(chǎn)能方面的態(tài)度、決心以及執(zhí)行力。如果還像以前一樣，這邊關(guān)，那邊開(kāi)，那么，難保此次調(diào)控不會(huì)變成一“空調(diào)”。

除此之外，由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，缺乏相應(yīng)的工業(yè)基礎(chǔ)，短期內(nèi)難以引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目，不得不選擇這些落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以滿(mǎn)足對(duì)政績(jī)的渴求。

據(jù)了解，此次“黑名單”被灌水，部分企業(yè)早在公布名單之前就已經(jīng)關(guān)?；虿鸪松a(chǎn)線(xiàn)，還有部分企業(yè)早已更改了名稱(chēng)，那么，工信部公布的要拆除的立窯名單是從何而來(lái)呢？

為了確保此次淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉水泥企業(yè)的要求令行禁止，不再像以前那樣暗渡陳倉(cāng)，必須用鐵的決心和紀(jì)律，下達(dá)給相關(guān)部門(mén)。凡不按規(guī)定執(zhí)行的，嚴(yán)格處理，絕不寬容。