【水泥人網(wǎng)】??? 一邊要堅(jiān)決實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能，一邊卻是需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)，水泥行業(yè)迎來“尷尬”的盛夏。

日前，工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月我國累計(jì)生產(chǎn)水泥67542.9萬噸，同比增長19.0%，增幅較去年同期增加5.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-4月增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。從單月產(chǎn)量看，5月我國生產(chǎn)水泥17357.6萬噸，同比增長18.0%，增速較去年同期加快4.5個(gè)百分點(diǎn)，較4月加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，工信部稱，投資對(duì)水泥需求的拉動(dòng)作用依然較為強(qiáng)勁，鐵路和公路投資為我國水泥市場的后續(xù)需求提供有效的支撐，房地產(chǎn)市場延續(xù)了增長勢頭，對(duì)水泥需求的帶動(dòng)作用依然較強(qiáng)。

“華南地區(qū)水災(zāi)帶來的災(zāi)后重建和水利設(shè)施改善將帶動(dòng)水泥需求?！痹谌涨芭e行的“2010中國綠色工業(yè)論壇”期間，來自山東、湖北等地的水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人均對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，隨著工程開工量的增加，水泥市場需求轉(zhuǎn)趨強(qiáng)勁，水泥價(jià)格在3月曾一度出現(xiàn)小幅回調(diào)跡象。

今年，華南地區(qū)的湖南、江西、廣西和廣東深受洪災(zāi)肆虐。除了災(zāi)后重建，水利設(shè)施的投資將會(huì)成為固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)，尤其是在廣西省。據(jù)分析，廣西省今年春冬兩季剛經(jīng)歷了嚴(yán)重的旱災(zāi)，又在夏天遭遇了嚴(yán)重的水災(zāi)，水利設(shè)施有很大的改善空間。

此外，從2005 年到2010 年，全國水利系統(tǒng)投資的年復(fù)合增長率為21%，遠(yuǎn)落后于28%的固定資產(chǎn)投資的平均復(fù)合增長率。因此，災(zāi)區(qū)除了災(zāi)后重建外，水利系統(tǒng)也有很大的改善余地。

“需求強(qiáng)勁是企業(yè)愿意看到的，但大的趨勢還是加快淘汰落后產(chǎn)能?！眮碜陨綎|山水水泥集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，去年底，工信部曾受國務(wù)院委托，協(xié)調(diào)十多個(gè)部門，代擬了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，考慮到水泥業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，所以將其列入其中。

此前，工信部已下達(dá)2010年水泥業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)（9155萬噸），要求進(jìn)一步加快水泥業(yè)整合步伐。根據(jù)初擬方案，到2011年規(guī)模前10家水泥企業(yè)的產(chǎn)能要達(dá)到總產(chǎn)能的30%以上。

工信部副部長苗圩也在“2010中國綠色工業(yè)論壇”上表示，我國將加快對(duì)能耗高，污染重、二氧化碳排放強(qiáng)度高的落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，同時(shí)堅(jiān)決防止一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊新增落后產(chǎn)能。在淘汰落后產(chǎn)能方面，首先要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件；此外，要強(qiáng)化市場手段，加大執(zhí)法力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)，重點(diǎn)支持解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)和職工的安置等工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎(jiǎng)勵(lì)的力度。

據(jù)了解，未來中央政府對(duì)水泥項(xiàng)目的管理將更加嚴(yán)厲，信貸環(huán)保門檻將更高。例如，“央行、銀監(jiān)會(huì)提出，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求，符合市場準(zhǔn)入條件，符合銀行信貸原則的項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供信貸支持。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資本金缺位的項(xiàng)目不得提供授信支持?！蓖瑫r(shí)，環(huán)保部將明確提出，“將區(qū)域水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，作為受理審批區(qū)域內(nèi)水泥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的前提，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地使用標(biāo)準(zhǔn)?！?

水泥行業(yè)是一個(gè)受季節(jié)性因素影響較強(qiáng)的行業(yè)，每年的3月和10月前后為銷售旺季。面對(duì)強(qiáng)有力的政策手段，企業(yè)又當(dāng)做出怎樣調(diào)整，化解需求旺盛與淘汰落后產(chǎn)能的矛盾？

接下來，兼并重組將備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。工信部已下達(dá)2010年水泥業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)（9155萬噸），要求進(jìn)一步加快水泥業(yè)整合步伐。到2011年規(guī)模前10家水泥企業(yè)的產(chǎn)能要達(dá)到總產(chǎn)能的30%以上，意味著未來水泥業(yè)兼并重組將有大動(dòng)作。

金元證券王昕分析指出，“當(dāng)前水泥行業(yè)的估值水平已處于歷史相對(duì)低位，行業(yè)長期投資價(jià)值逐步顯現(xiàn)。水泥行業(yè)景氣度與國家宏觀政策，尤其是固定資產(chǎn)投資水平密切相關(guān)，當(dāng)前需要關(guān)注下半年宏觀政策的走向、保障房建設(shè)以及行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰的落實(shí)情況?！蓖蹶勘硎?，若政策面出現(xiàn)利好，則行業(yè)有望迎來階段性投資機(jī)會(huì)。