【水泥人網】??? 眾所周知，遼寧省是一個以重化工結構為主的老工業(yè)基地，工業(yè)是遼寧經濟發(fā)展的根基，但也是污染的重要來源。遼寧省推進和開展清潔生產工作意義重大。

為此，遼寧省政府于1997年成立了遼寧省清潔生產中心，負責全省清潔生產的組織、協調、推廣和督導工作。10余年來，遼寧省在建立組織推進機制、搭建清潔生產技術支撐體系、建立清潔生產專項基金、開展清潔生產審核、組織開展循環(huán)經濟試點、推進清潔生產技術進步、完善清潔生產基礎工作、營造清潔生產發(fā)展氛圍、開展清潔生產國際合作等諸多方面都取得了長足的發(fā)展。

1999~2005年，為期6年的歐盟遼寧清潔生產合作項目為全省培養(yǎng)了10名清潔生產高級審核員。這10多人現已成為國家級清潔生產審核培訓師。全省共成立了24個清潔生產審核機構，組建了由50余名國內知名專家組成的遼寧省清潔生產審核技術指導組，培養(yǎng)了1377名清潔生產審核員，264人取得國家清潔生產審核師資格。截至目前，全省已基本形成由清潔生產審核、技術和信息服務組成的清潔生產技術支持體系。

2001~2006年，全省完成了對693家企業(yè)的清潔生產審核，制定節(jié)能、降耗、減污、增效方案12411個，截至目前共投入資金16.39億元，實施方案9700個。通過方案的實施，全省減排廢水15111萬噸、化學需氧量7.39萬噸，二氧化硫1.58萬噸、煙粉塵1.93萬噸；節(jié)水1.6579億噸，節(jié)電1.9948億千瓦時，節(jié)煤500萬噸、產生環(huán)境效益9.5892億元，經濟效益15.4378億元。

從2006年起，遼寧省啟動了重點企業(yè)強制性清潔生產審核工作，分4批發(fā)布了《關于遼寧省實施強制性清潔生產審核重點企業(yè)名單的公告》，對310家重點企業(yè)開展了清潔生產審核工作。截至目前，全省已完成121家企業(yè)評估，實現節(jié)水1743萬噸，節(jié)電4161萬度，節(jié)約蒸汽39萬噸，節(jié)煤31441噸，節(jié)油10048噸，減排廢水1012萬噸、化學需氧量1.48萬噸、二氧化硫4830噸。2009年，全省關閉鋼鐵、水泥、冶煉等落后企業(yè)360家。

大量細致而卓有成效的工作，使遼寧省的清潔生產有了顯著的變化，對全省GDP有關指標的好轉也起到了積極的推動作用。據統計，全省萬元GDP能耗由2001年的2.11噸標煤下降到2008年的1.617噸標煤，下降了23.4%；萬元GDP用水量由2001年的247立方米下降到2008年的99立方米；萬元工業(yè)增加值用水量由2001年的137立方米下降到2008年的47立方米；工業(yè)用水重復率提高29個百分點，達到92%；全省工業(yè)固體廢物綜合利用量由2001年的2733萬噸，增加到2008年的7582萬噸，綜合利用率提高了12.4個百分點，達到47%。2009年經環(huán)保部核查，遼寧省減排工作完成化學需氧量下降3.66%、二氧化硫下降7.01%的年度目標，提前一年完成;十一五;二氧化硫的減排目標，化學需氧量的減排目標也有望在今年上半年提前完成。

經過多年治理，遼寧省的環(huán)境質量有了較大的改善，但環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題依然存在。為了進一步將清潔生產工作落到實處，遼寧省環(huán)保廳會同省經信委、省水泥協會共同提出了努力開展好水泥行業(yè)清潔生產試點示范工作的工作安排。

安排要求，遼寧省要在3年內完成水泥企業(yè)清潔生產審核工作。目前，遼寧省新型干法水泥熟料的平均能耗比國際先進水平高出10%以上，行業(yè)清潔生產潛力很大。開展清潔生產、實現節(jié)能減排，一是要依靠清潔生產政策，通過調整產業(yè)結構，淘汰落后工藝等手段消減排污總量，二是要通過清潔生產審核，在咨詢機構的指導下，在行業(yè)協會的幫助下，全面實施各項節(jié)能、降耗、減污、增效措施，達到節(jié)能減排的目的。

水泥企業(yè)要在發(fā)展清潔生產、實施循環(huán)經濟方面，繼續(xù)以提高能源利用效率為核心，加快新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電建設進程；要特別重視水泥窯用于處置城市周邊的生活垃圾等可燃廢棄物和污水污泥等技術的研發(fā)。遼寧省環(huán)保廳將積極推動相關政策出臺，以支持水泥行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟。

水泥是遼寧省溫室氣體排放的主要產業(yè)之一，減排二氧化硫的任務十分艱巨。為此，遼寧省必須建立低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發(fā)展模式，將單位產品能耗指標向單位產品排放二氧化硫指標轉變；做好水泥行業(yè)二氧化硫回收利用的技術研發(fā)儲備，減少單位產品二氧化硫排放量，為發(fā)展低碳經濟、構筑循環(huán)型社會做貢獻。

遼寧省相關管理部門將制定水泥行業(yè)清潔生產工作指南，為全省節(jié)能減排和環(huán)境管理提供充實的依據。