【水泥人網(wǎng)】全國工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標終于塵埃落定。記者27日從工業(yè)和信息化部了解到，2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)已經(jīng)下發(fā)至地方政府，主要行業(yè)的指標較年初大幅上調(diào)。

六大重點行業(yè)任務(wù)“加碼”

在當(dāng)天召開的全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上，工信部部長李毅中明確，18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)是：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，電解鋁33.9萬噸，玻璃648萬重量箱，造紙432萬噸，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，酒精67.7萬噸，銅冶煉11.7萬噸，鋅冶煉11.3萬噸，鉛冶煉24.3萬噸，電石71.8萬噸，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸，皮革1200萬標張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

其中，對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等6大行業(yè)下達的淘汰指標，與5月初國務(wù)院《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》要求相比大幅提高。當(dāng)時，煉鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)是2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸。

對此，工信部總經(jīng)濟師、發(fā)言人朱宏任接受上海證券報采訪時表示，最終的淘汰目標是根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)文件、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及各省關(guān)于落后產(chǎn)能的上報情況而具體制定的。

根據(jù)介紹，之前公布目標之所以偏低，是因為金融危機后，部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)導(dǎo)致的。而今年一季度，隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，許多已經(jīng)關(guān)停落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，產(chǎn)能過剩的局面更加嚴峻，因此，最終導(dǎo)致了當(dāng)前淘汰任務(wù)“加碼”。

實行獎懲機制

當(dāng)天的會議明確，工信部將利用獎懲機制，提高地方政府淘汰落后產(chǎn)能的積極性。

李毅中指出，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停項目的環(huán)評、核準和審批，對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要吊銷排污許可證，停止新增授信支持，停止審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，不予辦理生產(chǎn)許可，依法停止供電、供水。

同時，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

李毅中表示，“2010年，中央財政初步安排40億元獎勵資金，支持淘汰落后產(chǎn)能工作。地方也要按照國務(wù)院要求籌集資金，支持本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。”

業(yè)內(nèi)人士表示，淘汰落后產(chǎn)能工作最終還是需要地方政府落實，以上政策有助于提高地方政府的積極性，確保淘汰工作順利進行。

李毅中還要求，充分發(fā)揮市場機制的作用，提高土地使用成本，加大差別電價加價幅度，實行懲罰性價格政策，使落后產(chǎn)能無利可圖，無法生存?！按_保今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。”