【水泥人網(wǎng)】??? 面臨供電形勢的日益嚴峻和節(jié)能減排目標實現(xiàn)的難度加大,作為罪魁禍首的高耗能企業(yè)近日接連遭到國家發(fā)改委、工信部等七大部委的圍追堵截。
5月27日,國家發(fā)改委稱,國家將對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標準的,實行懲罰性電價;同日,工信部也將2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務下發(fā)至地方政府,而央行和銀監(jiān)會以及國土部則分別從信貸和供地上限制高耗能產(chǎn)業(yè)的過快復蘇。這意味著諸多高耗能行業(yè)將在關停并轉中獲得新的并購重組機會。
懲罰性電價加碼
5月27日,記者從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委將同電監(jiān)會對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標準的,實行懲罰性電價。發(fā)改委要求省級節(jié)能主管部門在6月底前提出超能耗限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品名單,省級價格主管部門會同電力監(jiān)管機構按名單實行懲罰性電價政策,對超過限額標準一倍以上的,比照淘汰類加價標準執(zhí)行。
此前,國家已經(jīng)公布了22個行業(yè)的能耗限額標準。各地區(qū)將根據(jù)企業(yè)2009年度和今年上半年主要產(chǎn)品能耗情況,綜合計算出每個用能企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗。
“懲罰性電價加價幅度可比照差別電價,目前具體政策正在制定中?!卑l(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司節(jié)能減排處處長呂文斌說,“以前出現(xiàn)拉閘限電情況是為全力保證電力供應。但實際上有些地方高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快,是不合理的,不應該敞開口子供應、無節(jié)制使用?!?/P>
除了對6月份之前的超限能源進行價格懲罰外,從6月份起,國家還將按月公布各地區(qū)用電量、用電增速等指標。對于能源消費和高耗能行業(yè)過快增長的地區(qū)合理控制能源供應。
同日,工信部向各地下達今年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務,其中煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁等六大重點行業(yè)的淘汰任務大幅超過國務院通知要求。工信部還表示,確保今年應淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關停。
除此以外,國土資源部5月27日也下發(fā)通知,要嚴格建設項目批地供地審查,停止對“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新建、擴建項目供地。此前,央行和銀監(jiān)會已經(jīng)率先表示將嚴格控制“高耗能、高污染”行業(yè)信貸,加快退出落后產(chǎn)能項目。環(huán)保部也明確提出:“將區(qū)域高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)建設項目環(huán)評文件的前提。”