【水泥人網(wǎng)】??? 加大對(duì)央企非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,推動(dòng)以服務(wù)中小企業(yè)節(jié)能減排為主的節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。
隨著78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企,比原定的“15個(gè)工作日”提前了兩天全部向國(guó)資委上報(bào)了退出房地產(chǎn)行業(yè)的方案后,在剛剛過(guò)去的一周中,國(guó)資委再次表示了加強(qiáng)對(duì)央企投資的監(jiān)管力度;同時(shí),工信部也加大企業(yè)節(jié)能減排的力度,著手推進(jìn)合同能源管理。
國(guó)資委:遏制企業(yè)盲目投資
據(jù)悉,國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊近日透露,為加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作,國(guó)資委近期正籌備出臺(tái)《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。旨在加大對(duì)央企非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,遏制企業(yè)投資沖動(dòng)和盲目投資的傾向。
“2010年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不夠明朗的情況下,個(gè)別中央企業(yè)投資追求短期利益,嚴(yán)重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,投資過(guò)度向上下游延伸,盲目多元化,貿(mào)然進(jìn)入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。”王曉齊如是說(shuō)。
就當(dāng)前央企非主業(yè)投資的總體態(tài)勢(shì),王曉齊總結(jié)說(shuō):“目前,有不少企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的熱情較高,非主業(yè)投資比重過(guò)大,盲目多元化傾向十分嚴(yán)重?!?/P>
對(duì)此,王曉齊強(qiáng)調(diào),央企投資活動(dòng)必須為戰(zhàn)略服務(wù),必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。央企應(yīng)要按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向,防止盲目擴(kuò)張,盲目做大。國(guó)資委將加大對(duì)企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,遏制企業(yè)投資沖動(dòng)和盲目投資的傾向,將有限的資源集中投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化央企布局。
就中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題,他表示,今年初國(guó)資委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,從加強(qiáng)主業(yè)管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資,除本企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已開(kāi)展的房地產(chǎn)項(xiàng)目以外,不應(yīng)參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
王曉齊還指出,目前個(gè)別央企投資活動(dòng)超過(guò)承受能力,項(xiàng)目投資來(lái)源大多依靠貸款,甚至是一些短期債券,資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,但仍盲目投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)此,國(guó)資委將增加對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)高負(fù)債率企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管,將企業(yè)投資規(guī)模嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi)。